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国新办5月24日举办扎实做好“六稳”“六保”工作、奋力完成全年经济社会发展目标任务发布会,回应社会热点焦点问题。●保民生保就业,都要有经济增长的支撑今年的政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标。国家发改委副主任宁吉喆表示,经济增长的内容已经融在其他经济社会发展目标之中。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”工作,努力实现全年经济社会发展目标任务,要做到“六个强化”。强化就业民生。今年首要目标任务,就是优先稳就业保民生,重点聚焦高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体。对874万高校毕业生,实行企业扩招、研究生扩招、基层就业扩岗,并发挥创业带动就业的倍增效应。对2亿多农民工和几千万贫困地区劳动力实行公共就业服务城乡常住人口常覆盖、全覆盖。强化脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战是今年发展的重目标、硬任务,重点是加大就业、产业、消费等扶贫力度,要以投资建设带动扶贫脱贫。克服疫情影响,加快脱贫攻坚项目开工复工的力度,扩大以工代赈建设领域实施范围和受益对象。强化政策对冲。落实好更加积极有力的积极财政政策和更加灵活适度的稳健货币政策,并与就业优先政策、鼓励消费政策、补短板的投资政策、结构性产业政策、差别化区域政策和市场取向的价格政策形成合力,有效对冲疫情影响。强化内需支撑。要深化供给侧结构性改革,坚定实施扩大内需战略,扩大消费,促进投资,拓展城乡区域大市场。要用好6000亿元预算内投资、3.75万亿元地方政府专项债券等各种资金和社会资本,加快补短板、强弱项。强化企业帮扶。加快落实援企政策,千方百计帮扶1亿市场主体,特别是中小微企业和个体工商户复产复业。强化改革开放。落实关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见、关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见,深化“放管服”改革,优化营商环境,进一步解放和发展社会生产力。●今年还将有一批重大外资项目落地在华投资大项目增加,已经成为这两年我国利用外资的突出特点。今年还将有一批重大外资项目陆续落地,涉及电子信息、新材料、先进制造等领域。国家发改委坚定不移扩大对外开放,稳住外资基本盘,做到“四个进一步”。进一步抓好重大外资项目落地。在推进实施前三批18个重大外资项目的基础上,今年要推出第四批重大外资项目,而且要素跟着项目走,协调服务给予用地、环评、规划、能耗等方面支持保障。加强先进制造业、生产性服务业领域的项目储备。进一步缩减外资准入负面清单。在过去三年外资准入负面清单已经从93条减到40条的基础上,2020年版将继续大幅压缩。进一步鼓励外商在华投资。今年还将出台2020年版《鼓励外商投资产业目录》,继续增加鼓励类条目,重点是促进制造业高质量发展,更好发挥中西部和东北地区承接产业转移的潜力,使更多外商投资能够享受西部大开发税收优惠等政策。进一步改善外商投资环境。以贯彻落实《外商投资法》及其实施条例为契机,完善投资促进、保护、管理的各项制度,提升外商投资服务水平,全面落实内外资企业平等待遇,保障外商投资合法权益,保障不同地方法律实施的一致性、统一性。●以工代赈,预计吸纳30万人在家门口就业今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,在打赢脱贫攻坚战方面,还有哪些重点工作?截至4月底,全国易地扶贫搬迁工作已取得决定性进展,实际入住建档立卡贫困人口951.5万人,搬迁入住率达99.4%。另外,22个有搬迁任务的省份已有17个全面完成搬迁入住;在有劳动力的贫困搬迁家庭中,超过90%的家庭实现至少一人就业。接下来,国家发改委在打赢脱贫攻坚战方面将开展四项重点工作:推动易地扶贫搬迁工作圆满收官。克服新冠疫情影响,加快扫尾工程、分区分类强化后续扶持等工作进度;协调安排地方政府一般债务资金264亿元、中央财政扶贫资金48亿元,用于易地扶贫搬迁后续扶持。发挥以工代赈带动就业增收作用。国家发改委分批下达了2020年以工代赈资金56亿元,重点投向“三区三州”等深度贫困地区和湖北等受疫情影响比较严重的地区,预计将吸纳30万受疫情影响无法外出的贫困劳动力在家门口实现就业增收。大力开展消费扶贫行动。持续扩大对贫困地区特色产品和服务的消费规模,努力化解疫情带来的不利影响。直接采购湖北省的特色农产品超过10亿元,帮助销售超过100亿元。统筹抓好其他脱贫攻坚工作。持续加大对贫困地区农村饮水安全、教育、医疗项目的支持力度,加快推动农村公路、农村电网、农村水利等建设。(记者陆娅楠)

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新华社北京5月22日电题:凝心聚力砥砺奋进 迎难而上共克时艰——代表委员审议讨论政府工作报告新华社记者孟夏的北京,生机勃勃。22日上午,十三届全国人大三次会议在北京开幕。这是一次不同寻常的会议。围绕对政府工作报告的审议讨论,出席全国两会的人大代表、政协委员认为,经过风雨洗礼的中国,需要凝心聚力、共克时艰;应对前所未有的挑战,需要迎难而上、砥砺奋进。成之惟艰的成绩,夯实了全面建成小康社会决定性基础世界经济增长低迷,国际经贸摩擦加剧,国内经济下行压力加大,全球疫情冲击日益严重……去年至今,我国发展风险挑战前所未有。然而,去年国内生产总值增长6.1%、城镇新增就业1352万人、农村贫困人口减少1109万,今年疫情防控取得重大战略成果……一串串数字和一个个事实,勾勒出一年多来中国极不平凡的奋斗史。“政府工作报告用了‘十分不易、成之惟艰’八个字,虽然说的是疫情防控,但概括去年至今的所有成绩,也十分贴切。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起说。张连起认为,党中央把准经济运行政策基调,始终坚持“稳”字当头,高质量发展平稳推进,经济韧性不断彰显。全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆说,去年,面对全球市场风云涌动,联想果断实施数字化转型,从电子制造拓展到信息化服务,净利润同比增长近12%。“‘逆势’上扬的成绩让我们更坚定创新的决心。”他说。全国人大代表、广西玉柴机器股份有限公司工艺技术部新品试制装配工段长许燕妮说,大规模的减税降费降低了企业转型的成本。2019年,玉柴打造了全新一代国六标准发动机生产线,智能制造迈上新台阶。一年来,民生保障更加有力,百姓从发展中获取更多实惠。“村里有了卫生室,高血压、糖尿病等慢性病门诊用药纳入医保报销。”全国人大代表、河南省柘城县人民医院护理部主任宋静说,不断“织密”的健康保障网,成为遏制因病致贫、因病返贫的重要防线。各界尽锐出战,脱贫攻坚取得关键进展。“车谷砣村已从2011年底人均纯收入不到800元的穷山村,变成了远近闻名的‘旅游村’,2019年人均纯收入超8000元。”全国人大代表、河北省灵寿县南营乡车谷砣村党支部书记陈春芳高兴地说,脱贫攻坚让村子走上旅游致富的道路。彻底打赢脱贫攻坚战,让中华民族告别千百年来的绝对贫困,这是实现伟大中国梦的重要组成部分。全国人大代表、广东海洋大学副校长宁凌说:“去年以来,发展新动能不断增强,改革开放迈出重要步伐,完成全年主要目标任务,这些都为全面建成小康社会打下了决定性基础。”用3个月左右时间取得武汉保卫战、湖北保卫战决定性成果。“无数平凡人艰苦卓绝的努力,让疫情在最短的时间得到有效控制。”全国人大代表、福建省立医院心外二科主任翁国星说,这是我国独特政治和制度优势的集中体现,极大提升了民族认同感、自豪感,凝聚了士气,鼓舞了人心。以“保”促“稳”稳中求进,稳住经济基本盘在磨难中成长,从磨难中奋起。局面越是复杂,越要充分预估风险、科学研判。报告对疫情前考虑的预期目标作了适当调整,没有提出全年经济增速具体目标,让代表委员感到务实、稳妥、审慎。“这符合我国发展实际,是及时跟踪形势变化作出的科学研判。”全国人大代表、TCL董事长李东生认为,不设定增长具体数字,体现了问题导向和底线思维。从加大脱贫攻坚力度到提高基本医疗服务水平、加大基本民生保障力度;从加大宏观政策实施力度到激发市场主体活力、实施扩大内需战略,一系列举措旨在兜牢民生底线,稳住经济基本盘。代表委员认为,报告突出“六稳”“六保”,以“保”促“稳”、稳中求进,聚焦实际问题,有效应对冲击。“就业是最大的民生。把就业放在首位,就业优先政策全面强化,托住经济和民生‘底盘’。”全国人大代表、上海社科院副院长张兆安说,减税降费等一系列“真金白银”政策更是旨在将保市场主体与保就业紧密结合,畅通经济循环。“稳定春播面积,就是努力为秋粮丰收打下基础。”全国人大代表、北大荒农垦集团总公司(农垦总局)党委书记王守聪表示,报告聚焦抓好农业生产的一系列举措,让“种粮人”吃了“定心丸”。今年,黑龙江省粮食播种面积比上年增加近50万亩,“有信心、有底气应对风险挑战”。报告关于保产业链供应链稳定的表述,让全国人大代表、中国华电集团有限公司董事长温枢刚坚定了布局产业链的作法。他表示,企业将积极联动国际国内市场,统筹产运销储,在整合产业链中释放新活力。用每个人奋斗的足迹,汇聚起经济社会砥砺前行的铿锵步伐疫情尚未结束,挑战异常艰巨。努力把疫情造成的损失降到最低,努力完成今年经济社会发展目标任务,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,更要知难而进、迎难而上。全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮说,在坚持政策不变、力度不减的情况下,村里今年还规划建设一座占地2000亩的薯品产业园,发展电商店铺,通过新技术新产业为太行山区的乡亲们谋出更好的日子。从坚决把减税降费政策落到企业,到发展创业投资,政府加大对企业帮扶,激发市场活力的决心清晰可见。全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东表示,苏宁推出了免除房租、资金周转、流量支持等9项措施为中小企业纾困,“我们会与中小企业共克时艰。”报告中关于“两新一重”建设的表述,让全国政协委员、百度董事长兼CEO李彦宏深感责任重大。“新型基础设施建设对经济发展及民生改善都会起到很大促进作用。”他说,百度将加大对人工智能等领域的投入和研发,通过构建便捷高效的云服务、开放的深度学习平台等,积极“赋能”产业转型。临难不避,实干为要。每个人奋斗的足迹,汇聚起经济社会砥砺前行的铿锵步伐。全国人大代表、中国科学院重庆绿色智能技术研究院微纳制造与系统集成研究中心主任史浩飞说,今年在基础研究更进一步的同时,还要攻克新材料应用的工艺和技术难题。全国人大代表、内蒙古自治区发展和改革委员会主任龚明珠说,今年内蒙古贫困旗县全部“摘帽”,还要奏响一支小康可期的奋进曲。代表委员们表示,我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力,亿万人民勤劳智慧。只要坚定信心、鼓足干劲,凝心聚力、努力奋斗,当前的难关一定能闯过,中国的发展必将充满希望。

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新华社北京5月22日电题:攻坚克难赢未来——从政府工作报告看2020年中国发展走向新华社记者2020年,决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年,遭遇疫情冲击的中国,如何应对空前挑战,备受关注。22日,推迟两个多月的十三届全国人大三次会议召开。政府工作报告以一系列务实的举措,勾勒出中国经济社会发展走向。4月10日,工人在位于黑龙江省齐齐哈尔市的中国一重集团有限公司车间进行生产作业。新华社记者王建威摄不设GDP增速目标,求真务实争取最好结果没提全年经济增速具体目标!政府工作报告这个安排,引起广泛关注。“虽是意料之外,也是情理之中。特殊时期,不设经济增速具体目标是务实之举。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰说,疫情尚未过去,不设增速目标是为应对风险挑战留出更多调节空间。疫情发生后,科大讯飞的业务也受到影响,但企业紧急攻关智医助理电话机器人,加速布局线上教育、云端办公等业务。“全力以赴,就能开拓新空间。”他说。今年首季中国经济增速同比下降6.8%,而当前全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。“以保促稳、稳中求进。不设经济增速目标,有利于聚精会神求发展。”全国政协委员、北京大学国家金融研究中心主任金李说。报告虽然没设经济增速具体目标,但对事关百姓福祉的就业、物价、居民收入等均有明确设定。“发展重在惠及民生,这有利于引导各方面集中精力抓好‘六稳’‘六保’。”来自河南省的全国人大代表司富春说。稳定经济运行事关全局。“经济增长目标已融入相关指标和宏观政策中。”国家发展改革委主任何立峰在当日首场“部长通道”上说,不纠结于经济增长指标,将使我们更加专注于扩大内需、做好“六稳”“六保”、实现高质量发展等任务。4月9日,天津市金融局下沉干部(右)在市内一家商场了解中小微企业复工情况,并送去防疫物资。新华社记者刘惟真摄两个“1万亿元”,特殊举措稳住发展基本盘特殊时期,财政政策更能发挥结构调整、专项支持的“四两拨千斤”效应。财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债——这是令人瞩目的决策。特殊时期特殊举措。全国政协常委、中国税务学会副会长张连起说,赤字率拟按3.6%以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模,“三支利箭”按小口径计算约8.5万亿元,有助提振市场信心。特别国债是具有特定用途、服务专项需求的国债,针对性强、效果显著。根据安排,财政新增的两个“1万亿元”,全部转给地方,资金直达市县基层、直接惠企利民。资金要落在刀刃上、紧要处。山东省财政厅厅长刘兴云代表说,受疫情影响,基层财政收入减少。“这些财政安排,对于一些财政困难县是‘雪中送炭’,解决了基层‘钱从哪里来’的问题。”5月12日,今年校招入职的管培生方颖在位于安徽芜湖市的三只松鼠股份有限公司工作。自2月9日复工以来,三只松鼠股份有限公司基于业务持续发展需求,采用直播宣讲、视频面试等线上方式进行招聘,通过纯在线面试录用的应聘者占比超过70%。部分获聘应届毕业生已经入职工作。新华社发周牧摄优先稳就业保民生,兜牢基本民生底线1万多字的报告,39次提到就业,凸显特殊时期经济工作重心。“一揽子宏观政策措施把保居民就业、保基本民生、保市场主体放在核心位置。”全国政协经济委员会委员王一鸣说,这样就守住了民生底线。加强对重点行业、重点群体就业支持,资助以训稳岗,确保养老金按时足额发放……针对就业、民生薄弱环节,政府工作报告逐一安排。就业压力明显攀升,挑战巨大。今年设定了900万人以上的城镇新增就业目标。计划报告指出,考虑到新成长劳动力在城镇就业的需求量,保持相当规模的就业增量是必要的、也是必须的。疫情期间,重庆一家名为“猪八戒网”的人才共享平台上,灵活用工人数增长200%至300%。“疫情对中小微企业和个体工商户冲击最大,很多企业选择灵活用工方式,项目制、包时制应运而生。”“猪八戒网”创始人朱明跃代表说,要抓住新业态带来的新机遇,加快完善灵活就业人员社会保障。4月18日,在海口市举行的“战疫情·促就业”大型综合性招聘会上,用人单位与求职者现场交流。在做好疫情防控工作的前提下,此次招聘会邀请了100多家企业参加,提供就业岗位4000个。新华社记者郭程摄“有加有减”保市场主体,留得青山赢得未来这是一道独特的“加减法”:减——全年为企业新增减负超过2.5万亿元,宽带和专线平均资费降低15%,减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租……加——鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%……阶段性政策叠加制度性安排,放水养鱼,助力市场主体纾困发展。浪潮集团有限公司董事长孙丕恕代表说,“保市场主体就是保就业,保就业才能保民生。要让这些政策落地生根,让更多的市场主体如雨后春笋!”“产业链上下游是命运共同体。作为龙头企业,也要带动中小微企业共渡难关。”全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉委员说,各项政策持续发力,就能使中小微企业得到更加精准有效的扶持。5月17日,在广西融安县农产品加工暨粤桂扶贫协作产业园,一家电子产品企业的工人在扶贫车间生产线上作业。新华社记者黄孝邦摄激活巨大内需蛰伏潜力,不断向改革要动力通读报告,从实施扩大内需战略,到重点支持“两新一重”建设;从推动制造业升级,到打造数字经济新优势;从重点项目攻关“揭榜挂帅”,到深化新一轮全面创新改革试验……一系列新部署危中寻机,旨在激发经济蛰伏潜力。“疫情期间,线下商户受到巨大冲击的同时,线上消费迎来新的发展机遇。直播带货、云旅游、线上问诊等新业态加快成长。”58同城CEO姚劲波代表说,加强新型基础设施建设和新型城镇化建设,能够加快我国数量众多的县域经济转型,给广大中小企业带来机遇。困难挑战越大,越要用改革开放的办法,努力走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。深化“放管服”改革,推进要素市场化配置改革,优化民营经济发展环境,以开放促改革促发展……报告释放出坚定不移深化改革开放的强烈信号。“短期抓住提振消费的牛鼻子,中长期抓住要素市场化改革的牛鼻子。”南存辉委员说,整个经济形成良性循环,就能推动制造业新一轮发展。浪潮集团在天津大学召开空中宣讲会(3月5日摄)。新华社发确保完成脱贫攻坚硬任务,向着决胜全面小康奋进脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。面对疫情挑战,决战决胜脱贫攻坚不打折扣。报告明确“坚决打赢脱贫攻坚战”“现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”。重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村村委会主任冉慧代表在微信分享了家乡的视频:青山环抱之中,白色民居林立,道路蜿蜒平整。“村里的贫困户从最多时188户到现在还剩3户,下一步将发展高山蔬菜、经果林、乡村旅游,我们对完成脱贫的硬任务充满信心。”她说。今年还剩200多天。未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个村,当前已进入挂牌督战状态。“脱贫攻坚紧锣密鼓、已进入冲刺阶段。全国人民可谓同频共振、一起奋斗。”河南辉县市裴寨村党支部书记裴春亮代表心情激动:“我们裴寨村已经跨过了脱贫攻坚阶段,正在凝神聚力投身乡村振兴,为全面建成小康社会贡献自己的力量。”(记者安蓓、韩洁、高敬、张辛欣、王君璐、王阳、张紫赟)5月14日,在重庆市涪陵区美心红酒小镇景区扶贫车间里,一名技师手把手地指导贫困户李晓红(右)加工食品。为助力脱贫攻坚,美心红酒小镇景区结合自身旅游人气优势,将闲置厂房改造成扶贫车间。扶贫车间在采买贫困户和周边村民榨菜、土豆等农副产品进行消费扶贫的同时,还优先招收困难群众、贫困户进入车间从事食品加工生产工作,带动景区周边100余户贫困户和困难群众家庭实现增收。新华社记者刘潺摄工人在河北阜平县平阳村手工业扶贫车间工作(4月10日摄)。新华社记者王晓摄

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我能不能尽快找到工作?我的基本生活有没有保障?我的企业能不能挺过去?新冠肺炎疫情,带来前所未有的困难挑战。很多人担心:今年该怎么办?中央提出,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。5月22日,李克强总理作政府工作报告。报告强调,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。今年的报告为什么不提经济增速具体目标,而是集中精力抓“六稳”、“六保”呢?总理说,“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘。“六保”内容,和每个人息息相关。就业是民生之本。悠悠万事,民生为大!保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体。尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。重点群体就业,有支撑!“保”住这些,就有收入,就能促进消费,拉动市场!哎?等一下!“保”这个字听起来是不是有点消极?恰恰相反!“六保”针对的都是当前的突出矛盾和风险隐患,是直面和克服困难的积极举措!李克强总理说,提出这六个“保”,就要担起责任,把这些事情切实“保”起来!任务很“实”,担子很重!越是不确定性增加,“保”的意义就更大!那,“六保”怎么保呢?财政、货币、社保、就业……一大波政策形成合力,精准调控!贫困人口、低保人员和失业人员,帮扶保障政策“扩围”,加大基本民生和兜底力度!大规模减税降费,让企业尤其是小微企业活下来,稳住发展根基!依靠改革,激发市场主体活力和社会创造力!扩大开放,在合作共赢中稳定产业链供应链!2万亿资金,直达市县基层、直接惠企利民!主要用于保就业、保基本民生、保市场主体!决不允许截留挪用!无论是“保”还是“稳”,都要政府和市场协同发力!以保促稳,稳中求进。留得青山,赢得未来!

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  为落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》有关要求,生态环境部、中科院决定联合开展2015—2020年全国生态状况变化遥感调查评估。  据介绍,4月15日,生态环境部办公厅、中科院办公厅联合印发《2015—2020年全国生态状况变化遥感调查评估实施方案》,正式启动调查评估工作。两部门将深入合作开展全国和省域生态状况变化调查评估,分析生态系统状况,总结我国生态保护取得的进展,识别存在的主要生态问题,提出生态保护对策建议。调查评估工作预计于2021年10月结束。  (原载于《人民日报》2020-05-1914版)

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  滇池生态环境一度遭到破坏,成为我国污染最严重的湖泊之一。经过多年不懈治理,2016年,滇池全湖水质由劣五类上升为五类,首摘“劣五类”帽子;2018年,上升为四类,为30年来最好;2019年继续保持在四类。  今年1月20日,习近平总书记在云南考察时来到滇池星海半岛生态湿地,察看滇池、抚仙湖、洱海水样和滇池生物多样性展示。总书记指出,滇池是镶嵌在昆明的一颗宝石,要拿出咬定青山不放松的劲头,按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念,加强综合治理、系统治理、源头治理,再接再厉,把滇池治理工作做得更好。  理想的,或者说未来的滇池水体,是什么样子?在1月20日的展示现场,一个玻璃“生态缸”引人注目:雪白淡雅的海菜花盛开水面,滇池金线鲃游弋穿行,背角无齿蚌栖息缸底。  “这三类土著生物构成的微缩版生态系统,是今后滇池水域有望达到的理想状态。”负责生态缸布置的中国科学院昆明动物博物馆副馆长李维薇告诉记者,“滇池保护治理已经进入一个崭新的窗口期,从工程治理为主逐渐转向本土物种回归、重现。滇池生物多样性更丰富,有利于形成立体平衡的生态系统。”  那条阳光下闪光的滇池金线鲃,被称为“滇池古董”:早在300多万年前滇池形成时,它就存活其中。然而,随着生存环境受破坏,上世纪80年代,金线鲃从湖体消失。随着近年来人工繁育技术的突破,以及增殖放流活动持续开展,如今在入滇河流盘龙江上游,滇池金线鲃种群身影重现。  从濒危国家二级保护动物,到目前千万尾级的人工繁育能力;从退出湖体到重新入湖,助力滇池流域生态治理——位居“云南四大名鱼”之首的滇池金线鲃,命运变化和滇池如此休戚相关,给当前的湖泊生态环境治理修复以启迪。  消失之忧  滇池发出早期警告  潺潺流水清澈见底,成群结队的云南光唇鱼、昆明裂腹鱼和滇池金线鲃,摇头摆尾游荡。簇簇海菜花顺水漂浮,花朵点缀水面。  暮春时节,记者来到昆明嵩明黑龙潭,似误入桃花源,心情顿感舒畅。同行的中科院昆明动物研究所副研究员潘晓赋感慨道:“以前五百里滇池,条条入滇池河流,都这样子!”  “五百里滇池,奔来眼底。披襟岸帻,喜茫茫空阔无边……”清人孙髯翁脍炙人口的长联,仍挂在滇池边大观楼的楹柱上,让诸多到访者浮想联翩。但不断累积的污染曾一度让这颗高原明珠黯然失色。滇池污染在世纪之交达到顶峰,人们看到的是蓝藻暴发后“绿油漆”般的滇池水。曾经的许多滇池风物,只留在了文献或记忆里。滇池金线鲃就是例证。  滇池金线鲃俗称金线鱼、小洞鱼,成鱼喜食小鱼小虾,为“云南四大名鱼”之首——其他三种是洱海的大理弓鱼、抚仙湖的鱇浪白鱼和星云湖的大头鲤。  孰料,土生土长的滇池金线鲃,上世纪80年代在滇池湖体中消失了。什么原因?  “水体污染日益严重,滥捕屡禁不止,加之竞争不过外来物种,滇池金线鲃的生存、产卵环境剧变。”和鱼打了37年交道的中科院昆明动物研究所研究员杨君兴解释。  滇池金线鲃是一种“娇贵”的鱼。大约每年12月到次年3月,它都会游到滇池周边泉眼和地下暗河里产卵,水温须在18至20摄氏度,还须是干净的流水。它把卵小心翼翼产到水下砾石表面,进入7至8天孵化期,而青、草、鲢、鳙等“四大家鱼”的孵化期则要短得多。这意味着,如果没了龙潭(当地对泉池的称呼)、地下河这样的产卵环境,或者产卵洄游通道被阻断,滇池金线鲃繁殖将遭到致命打击。  1969年底,滇池围湖造田开工。历时8个月,经过筑堤、排水、填土造田三大会战,滇池八景之一的“灞桥烟柳”化为乌黑腐殖土。最终,围湖造田3万亩。此后,许多龙潭还被砌石成池用来灌溉、取水,加之嗣后入滇河道陆续萎缩污染,金线鲃不得不从滇池离开,残存在周边一些龙潭里。  很长一段时间,滇池都是一个生产型湖泊——那时提高水产品产量“解决肚子问题”是当务之急。1957年前,滇池以本土鱼类为主。60年代后期,放养鲢鳙鱼、草鱼成为主流,1969年水产品捕捞量3080吨。1975年增至8363吨,主要捕获物为日本沼虾和秀丽白虾。80年代,外来物种银鱼开始成为主产品,单此一项产量曾达3500吨。  “直到2010年,才从水体治理角度往滇池投放本土鱼种——人工繁育的滇池金线鲃。”昆明市滇池渔政监督管理处副处长王勇介绍,之前为丰富“菜篮子”引入的“四大家鱼”,尤其是附带来的麦穗鱼等,让金线鲃不堪其扰。  “金线鲃等土著鱼类在繁殖方面的‘脆弱娇贵’,恰恰说明它们对滇池健康水体环境依赖程度高。这些年,我们深切感受到山水林田湖草是一个生命共同体,这个共同体环环相扣,缺了哪一环都不行。”在杨君兴看来,滇池金线鲃退出湖体,其实是在向人类发出早期警告,说明滇池已经“生病”了。  消失的不止金线鲃。60年代,滇池里有土著鱼26种,现在湖体中只存4种。目前,滇池流域土著鱼类有15种濒危或易危。“我们不要小看这些濒危的土著鱼类,因为每个生物都蕴藏着隐秘的地质知识、丰富的进化信息,以及宝贵的基因信息。”杨君兴忧心忡忡。  同在中科院昆明动物研究所工作的王晓爱博士,则从遗传多样性的角度理解生物多样性,“有物种多样才有遗传的多样性,由此带来的丰富基因是人类应对各种不确定性的资源库。比如应对各种流行传染病等也需要借助基因研究,不能因为现在‘没用’就不管,‘物种用时方恨少’。”  繁育之功  抓住拯救滇池金线鲃的重要机会  2003年的一天,杨君兴接到一个陌生的越洋电话。对方自称是全球环境基金(GEF)的,表示愿提供科研经费,资助滇池水生生物多样性恢复研究。  电话是全球环境基金东亚和太平洋地区生物多样性官员托尼·维克多打来的,资助经费由世界银行发放,属于赠款——杨君兴团队此前完成了抚仙湖鱇浪鱼的人工繁育,引起关注。有了这笔经费,杨君兴把研究目光转向滇池金线鲃,他早就对这条鱼“寤寐求之”了。  2004年,中科院昆明动物研究所在昆明大板桥建立珍稀鱼类繁育基地。潘晓赋回忆,从研究所办公室去基地,得先坐74路公交车,一个多小时后转乘11路公交车,再换“摩的”前往,基地四周是连片农田。  有了经费和基地,杨君兴团队开始野外寻鱼。走遍滇池周边散布的龙潭和溪流,他们最终在嵩明黑龙潭和牧羊河找到了很小的野生金线鲃种群。  “这是拯救滇池金线鲃的重要机会。如果没有中科院和云南省发改委、科技厅等部门的支持,我们也走不到今天。”如今在办公室追忆,杨君兴颇为感慨。  科研攻关挑战重重。滇池金线鲃在野外生存良好,但来到实验室就不繁殖了,池塘里的金线鲃精子和卵子始终不成熟,没法人工授精,有些鱼甚至不排精。  要吃什么才能帮其性成熟?如何让饵料配方高度吻合其“野外食谱”?如何人工营造产卵环境?研究人员一项项从头开始摸索。  滇池金线鲃在夜间活动,繁殖期里,研究人员就睡在鱼塘的埂上。“搞科研,人将就鱼,不能鱼将就人。”潘晓赋自基地成立就驻扎于此,“晚上观察鱼累了,翻个身能看见满天星斗,也是乐趣。”在那些不眠之夜里,潘晓赋给出生的儿子取名浩铭:希望在浩渺的滇池里,铭记下这一笔。  寒来暑往,杨君兴团队围绕滇池金线鲃走过3年多。“鱼类不会说话,繁殖期又习惯隐蔽起来,只能靠一点点观察积累。”杨君兴说。  终于出苗了!2007年,实验室繁殖出300多尾鱼苗。摸索出金线鲃性成熟规律后,受精率从一小时受精三成,提高到半小时内受精七成。也在这一年,杨君兴团队获得云南省政府600万元经费支持。此后,胚胎发育、仔稚鱼的食性转化与生长等课题研究,也都进展顺利。  3月中旬,记者来到位于大板桥的鱼类基地。在孵化车间,直径两三米的钢盆里,滇池金线鲃的幼鱼密密麻麻。“鱼卵就粘在附着物上面,从最初繁殖300尾到如今上千万尾,濒危的金线鲃物种保住了!”中科院昆明动物研究所张源伟博士介绍说。  王晓爱则自称“养细胞”的人——把滇池金线鲃的细胞“冻”在零下196摄氏度的液氮里,需要时再恢复活性。不止滇池金线鲃,她还给30多种云南土著鱼建档立卡,实现细胞水平的保存。  张源伟掌握了滇池金线鲃和鲤鱼的杂交技术,有利于产业化推广,这意味着专利和收益。如今代替潘晓赋负责基地的他却说,光图钱就不在这里干了。  在号称“生物王国”的彩云之南,土著淡水鱼类达594种,约占全国四成,其中濒危的有138种。从这些数字中,不难领会珍稀鱼类繁育研究这项工作的特殊意义。“保护生物多样性具有全球价值,我虽然头发白了,但还有很多濒危鱼类等着我们研究繁育。”杨君兴说。  游出实验室,滇池金线鲃将面临两个方向:重新回到祖先们的世界,净化滇池水体;人工养殖可持续开发利用,“游”回市民餐桌。2010年起,滇池水体开始放流的金线鲃,就是杨君兴团队人工繁育的鱼苗。10年以后,它们活得怎么样?  生态之治  恢复滇池金线鲃“生境”须下绣花功夫  春暖花开时节,一则新闻引人关注:36只钳嘴鹳现身滇池湿地。  这几年,滇池湖滨恢复起来的湿地,成了天然“鸟窝”。光顾的野鸟种类不断刷新,包括濒危物种彩鹮,以及翻石鹬、铁嘴沙鸻等十来种。  滇池治理是事关云南全局的大事和生态文明建设重点工程。从点源污染治理到流域系统治理,从单一治污向污染治理与生态恢复并重,多年来,云南省和昆明市锲而不舍,滇池治理成效明显。  “人退湖进、休养生息,是滇池生物多样性的‘产床’。”昆明市滇池高原湖泊研究院高级工程师潘珉,高度评价环湖截污和“四退三还”(通过退塘、退田、退人、退房,实现还湖、还林、还湿地)的治理之功,“通过工程性措施先解决外源污染问题,再转向湖体水生态治理,这也是国际湖泊治理的共性经验。”  在生物均衡、生态健康的湖体里,土著鱼类不可或缺。2010年以来,累计向滇池放流180多万尾金线鲃。同时还有滇池高背鲫、云南光唇鱼、滇池银白鱼等土著鱼——它们大都经历了在滇池里消失又重现的“命运沉浮”。  作为滇池旗舰物种,金线鲃的繁盛,对滇池生态链意义独特。“金线鲃处于滇池食物链高层,捕食银鱼等小鱼小虾,从而抑制藻类暴发,助力水体健康。”潘晓赋介绍。  然而放流10年,滇池金线鲃种群恢复仍不理想。人们虽在盘龙江上游发现了放流金线鲃的种群,“但没有发现小鱼苗,说明人工放流的鱼可能没繁殖。”王晓爱说。  原因何在?杨君兴分析,一是放流数量少,在滇池里找宛如大海捞针;二是说明滇池的整体生态环境还不甚理想——龙潭、暗河等金线鲃的洄游环境依旧被阻断。  昆明西山脚下,潘晓赋带着记者兴冲冲地去考察一个据称可能繁育金线鲃的龙潭,但现场景象让人失望:当年汩汩冒水的龙潭已然干涸。  恢复滇池金线鲃的“生境”道阻且长。以龙潭为例,它们有的干涸湮没,有的被截断成取水口。而吐纳连通的龙潭,都曾是滇池的一部分。  “如果说工程治理见效快且显见,那么滇池生态治理和生物多样性恢复,必须长期下绣花功夫。”潘珉坦言。  暮春时节,重新开放的斗南湿地公园,波光粼粼,水草摇曳。海菜花、菖蒲、睡莲等水生植物点缀于岸边道旁,银边麦冬、中山杉、火棘等乔灌植物梯次配置。白鹭、银鸥、红嘴鸥等候鸟成为常客;滇池金线鲃、滇白鱼、银鱼等鱼类在此畅游。  “我们云南有句童谣:‘海菜花,开白花,爱洗澡的小娃娃,清清的水不带泥也不带脏……’海菜花和滇池金线鲃的生存需要清洁的水体环境,看看大家能不能在这里找到。”听完工作人员的讲解,家长和孩子们便迫不及待地前往湿地周边,开始了“寻宝”之旅。不远处,一对新人正在拍摄婚纱照。  很难想象,这里几年前还是大棚、鱼塘、民房一片混杂。昆明市滇池管理局副局长李应书介绍,斗南湿地的建设,经过5年时间,在“四退三还”基础上,通过景观化方式拆除阻挡湖水流通的防浪堤,在重新连接湿地与滇池的同时,充分利用土著鱼类、水生植物的生态手法净化水体。  在杨君兴看来,滇池金线鲃未来的命运,正有赖于“综合治理、系统治理、源头治理”的成效。  长远之计  不负滇池不负鱼,让更多人从生态修复中受益  1638年,大旅行家徐霞客从胜境关入云南,驻足昆明。这一年,他写下《游太华山记》,其中说金线鱼“鱼大不逾四寸,中腴脂,首尾金一缕如线,为滇池珍味”。  太华山下,滇池之滨,昆明不少地方有意与金线鲃续写一段历史前缘。坐落于滇池边的西山区碧鸡镇百草村,就是其中之一。村里一大一小两个龙潭,一直都有滇池金线鲃生存。村子收拾得干干净净,正借力金线鲃打造乡村旅游。  记者赶到时,村里龙潭刚疏浚完。“金线鲃游回暗河躲起来了,施工完后游客就能看到野生金线鲃,这可是我们百草村的旅游亮点。”村民王学说。  如何发动群众爱护、恢复滇池金线鲃的生存环境?人不负青山,青山定不负人。绿水青山既是自然财富,又是经济财富。潘珉认为,群众从中受益了,就会有更多的人参与进来。  10多年前,杨君兴曾建起“海菜花—金线鲃—蚌类”立体养殖模式试验田,希望推广应用到滇池周边“四退三还”的农地上。  “‘生态缸’养殖模式虽好,可惜有点生不逢时。”在西南林业大学退休教授周伟看来,怎样迅速让滇池水清是那时最紧迫的任务,“花鱼蚌”的养殖模式治理见效慢。而如今,周伟觉得时机来了:“这模式既能让村民通过卖金线鲃、海菜花获得收益,又能净化滇池水质、促进生物多样性,值得在滇池‘轮牧’推广。”  前些年,“花鱼蚌”养殖模式推广成效不彰还在于缺乏良种,如杨君兴自己所言,“如果不能稳定、批量地供苗,如何让养殖户以此安家立业?”如今,这不再是一个问题——历时13年,杨君兴团队以野生滇池金线鲃为基础,终于培育出可规模化养殖的品种“鲃优1号”,生长速度比野生品种快了四成,肌间刺优化八成,煮熟可以直接咀嚼咽下。  2018年5月,“鲃优1号”经第五届全国水产原种和良种审定委员会审定,成为云南省首个获国家认证的水产养殖新品种。此前10年,这个委员会审定182个水产新品种,云南付诸阙如,丰富的鱼类资源没能转化为产业优势。  如今品种问题解决了,市场推广如何?  出昆明200多公里,抵达曲靖市会泽县。在乌蒙山腹地穿行,沿野牛厩河溯源而上,一路水声喧哗,山花烂漫,就来到滇泽水产公司的养殖基地。  养殖基地负责人李建友长期和杨君兴团队合作,致力于滇池金线鲃的产业化推广。基地以鲟鱼为主,附带养殖40多种云南土著鱼。这些土著鱼常被放流到附近的牛栏江,这里也是滇池补水工程起点。  尽管滇池金线鲃市价高达六七百元一公斤,但销量有限推广不开。李建友总结:“一方面是养殖门槛限制,鱼小,一公斤30多条,而生长周期需两年;另一方面是知名度不高,毕竟成为养殖新品种才是这一两年的事。”  在原有流水池塘集约化养殖基础上,李建友琢磨出“稻田养土著鱼”:在一方稻田设出水口和入水口,稻田一侧挖沟。通过稻田水量控制,可以调节水温,从而影响鱼的进食习惯和繁殖期;割稻子时鱼进入沟里,克服了稻田养鱼的季节性。由此,产量与收益节节攀升。李建友说:“这套技术简单成熟易复制,金线鲃养殖规模不再是问题。2018年刚起步时我们养殖面积是50亩,产出20吨商品鱼,今年预计可达到300吨。”  李建友的探索,和杨君兴“立体湿地”的思路不谋而合。“云南冷水洁净的小坑塘溪流多,适合土著鱼生长。”杨君兴坚信,“金线鲃能产生效益,‘游’回老百姓的餐桌,是更可靠的保护,也是推进湖泊流域生态治理的契机。”  很多见过滇池以前样子的人,同杨君兴一样满怀期待。百草村85岁的老人刘红宽回忆,年轻时水里的鱼比树叶子还多,金线鲃夜里活动,人站在河沟里直撞脚。“金线鲃像绸缎衣服般丝滑,一点不怕人!卖得比一般鱼贵,好吃呢。”  从老人陶醉的神情里,记者仿佛又看到了那个“喜茫茫空阔无边”的滇池:那里“苹天苇地”,点缀些翠羽丹霞、香稻晴沙;那里苍烟落照,可观半江渔火、两行秋雁。近处看,成群的金线鲃在龙潭溪涧和滇池间穿行,阳光下熠熠生辉,“首尾金一缕如线”……  那一刻,记者心头一动,想到了潘晓赋的那句话——“保护滇池金线鲃,也是保护我们的乡愁”。  (原载于《人民日报》2020-5-1513版)

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