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  延吉市加快推进创新创业平台建设。积极推进众创空间等创新创业平台的发展。目前我市有5家众创空间,其中延边朗逸创业咖啡已获批国家级众创空间,是州内首家国家级众创空间。该项目搭建了财务、法律、投融资和创业服务平台,在孵项目51个,培训学员1900余名,与500余家企业建立了长期合作的友好关系。2018年推荐延边青年创业园和延边创智“凤凰树”申报了省级众创空间。

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  近年来,长春市宽城区就业服务局紧紧围绕扶持创业、带动就业的目标,多措并举,全力抓好创业担保贷款工作,助推小微企业发展,积极营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。  一、“线上”“线下”相结合,拓宽创业担保贷款政策宣传渠道  为进一步扩大创业担保贷款政策的公众认知度,宽城区就业局采取“线上”、“线下”相结合的方式,多渠道进行政策宣传。一是充分运用信息化手段,加大政策宣传力度。通过“宽城区就业”微信公众平台,定期发布创业担保贷款政策解读、创业成功经验分享等信息,使群众足不出户即可享受到政策服务。二是区、街、社三级联动,积极开展政策宣传。9月,就业局组织辖区内的凯旋街道、群英街道、兰家镇等多个街镇,分别在宽城区万达广场、广源购物中心、新光复路市场举办了创业担保贷款政策宣传活动,为到场的创业者讲解政策、解答疑问,并发放宣传资料1000余份,现场反响十分热烈,受到了到场群众的一致好评。同时,在宽城区人力资源服务市场设置创业担保贷款宣传展板,公开政策依据,亮明办理流程,并设立创业担保贷款咨询台,为创业者提供政策答疑。  二、定期举办培训班,提升工作人员业务水平  为全面提升新形势下创业担保贷款工作业务水平,定期举办创业担保贷款培训班,对各街镇贷款工作人员进行集中培训。通过政策解读、讨论交流、现场答疑等方式,不仅有效提升了工作人员的政策水平和业务能力,也使其充分认识到了做好创业担保贷款工作,对于缓解就业压力、带活区域经济具有十分重要的意义。  未来,长春市宽城区就业局将继续把“解决民生、提升服务”作为自身发展动力,持续加大创业担保贷款工作力度,加强组织领导,提高服务水平,积极借鉴好经验、好做法,让宽城区的创业担保贷款工作有说头、有看头、有学头,真正成为全区乃至全市经济发展的“助推器”。(吉林省再就业小额贷款担保服务中心长春市宽城区就业服务局)

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      11月5日,浙江瑞安市浙工大创新创业研究院成立仪式暨浙江省高校创业学院联盟浙南研究院揭牌仪式在瑞安市举行,研究院的成立是瑞安推行产学研合作模式以来取得的又一阶段性成果,标志着瑞安与浙江工业大学、高校创业学院联盟的合作和友谊更进一步。      早在2013年,瑞安就与浙江工业大学合作成立了技术转移中心。此次研究院的成立,是在此前紧密合作的基础上,顺应长期合作需要,深化校地共建浙江工业大学创新创业研究院协议的具体内容,是学校全力打造科技创新和社会服务升级版的重要举措。据介绍,研究院的成立能够真正实现学校科技资源优势,以瑞安经济作为发展的不断推进,为瑞安相关产业转型升级提供强有力的技术和人才支持。      瑞安市政府相关负责人表示,希望研究院成立以后,以高新技术研发、人才引育和创新创业项目孵化为方向和重点,培育和引进一批掌握关键核心技术的科技型企业和创业人才,助推瑞安优势产业的转型升级和战略性新兴产业发展,打造成地方经济与高校资源互利共赢的窗口和样板。各部门与浙江工业大学、高校创业学院联盟建立更全面更深入的合作,帮助瑞安补齐技术和人才“短板”。      此外,瑞安市科技局、浙江理工大学、浙江工业大学分别与浙江省高校创业学院联盟浙南研究院签定《浙江省高校创业学院联盟教育实践基地》《高附加值玻璃缺陷智能检测系统》《信奥培训中心》等项目合作协议;浙江省高校创业学院联盟优秀创业学生代表与浙江省高校创业学院联盟浙南研究院签订《工业设计中心》项目合作协议。并举办了浙南研究院创新创业论坛。

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      为落实好创业补贴新政,灌南县财政局、人社局等部门建立跨部门协调机制,健全完善创业补贴统计制度,加强监测分析和信息共享,及时协商解决政策落实中的问题,确保政策实施到位。      凡灌南籍城乡劳动者初次创办经营主体,规范经营6个月以上,给予一次性初创补贴3000元;对吸纳城乡劳动者就业,并与之签订劳动合同,按规定为劳动者缴纳3个月以上社会保险费,一次性给予经营主体按用工每人2000元,最高不超过10万元补贴。在县外就业人员返乡就业的,且将社保手续转移到县内企业参保的,对个人缴费部分补贴从30%提高到50%,连续补贴不超过3年;就业者优先租用政府公租房。      对有创业和培训意愿的城乡劳动者(含毕业前2年的在校大学生),参加县内培训机构培训,并取得合格证书的,按培训项目一次性给予300元/人-500元/人补贴。      城乡劳动者参加就业技能培训,对培训合格取得职业资格证书的初级工(中级工)、高级工、技师、高级技师,根据不同职业工种,分别按照700元/人-4000元/人的标准给予补贴;鼓励县内企业开展岗位技能提升培训,对取得相应等级资格证书的,给予企业每人每年1500-6000元的补贴。      初次创业的城乡劳动者租用县各类创业孵化基地厂房场地,按照市场租金给予50%补贴,连续补贴2年,补贴资金由受益单位承担。      鼓励乡镇和民营主体创办各类创业载体,达到县、市、省创业基地标准的,分别给予5万元、10万元、20万元一次性奖励。加强基层人力资源和社会保障平台建设,完善乡镇创业指导服务中心功能,为城乡劳动者免费提供普惠性的公共就业创业服务。积极开展创业型乡镇、社区(村)建设,对获得省级创业型乡镇、社区(村)分别给予10万元、5万元的奖励。政府建立创业贷款风险补偿机制,创业者首次申领创业小额贷款10万元以下(含10万元),经金融等相关机构评估,认定确实无偿还能力的,由担保基金和经办银行分别按80%、20%比例代偿。

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  今年以来,白城市聚焦推进农业供给侧改革和率先实现农业现代化,按照全省加快发展棚膜经济、促进农民增收部署,紧密结合脱贫攻坚与乡村振兴,加快发展设施农业,推动棚膜面积发展到17.6万亩,增长27.5%,带动农民7.1万户,预计今年实现产值25亿元,比上年增加4亿元,提高19%,户均收入3.52万元。  一、强化科学布局,保障“菜篮子”安全  本着“适度规模、经济适用、注重效益”原则,在大安四棵树乡、洮北区红塔村等远郊乡村,主推投资少、见效快的移动式棚和简易拱棚,发展“小规模,大群体”的“抢前延后”蔬菜生产,面积达2.5万亩,占总量的16%。在城市近郊,主推投资大、效益高、标准化的温室和大棚,重点发展冬春季节蔬菜,面积达8万亩,占总量的60%。在重点乡镇和公路沿线,主推规模化、园区化模式,引导龙头企业等工商资本下乡,开发采摘、观景、认植等休闲农业项目,全市规模化棚膜园区发展到166个,总面积3.5万亩,平均面积达200亩以上,占总量的22%,在总体布局上实现了行政村全覆盖,基本保障了一年四季均衡供应。同时,该市还积极探索棚室确权及保险工作,为大安市的109栋120亩大棚落了户口,为320户757栋大棚上了保险。  二、强化资金保障,解决“投入大”问题  针对棚膜建设初期投资强度大、农民个人难承担的客观实际,白城市在2017年投入专项扶持资金1.35亿元的基础上,今年又组织各地制定下发了新的补助标准及实施方案,其中大安市统筹整合扶贫资金发展棚膜经济,对新建棚膜和温室分类补助4000元、1万元、5万元,对30亩以上的规模园区分档补助路水电等基础设施资金10-30万元。洮北区按照“一乡一园”,着力发展15亩-30亩的规模化园区,目前完成投资1100余万元。  三、强化组织管理,解决“干不好”问题  成立瓜菜生产专业合作社226个,协会63个,入社成员4.8万户,积极倡导统一种植方式、统一供应种肥、统一生产标准、统一经营管理、统一技术指导、统一产品销售“六个统一”模式,不断巩固棚膜生产合作化、组织化、标准化的好局面。下沉技术服务,市县两级派出669名技术员,采取包片、包村、包棚的方式,对选种、育苗、嫁接、施肥、病虫防治等生产过程进行全方位指导,并从辽宁、山东等棚室技术先进地区聘请了56名技术人员,常驻基地、园区指导生产,合力推广应用膜下滴灌、瓜果嫁接、增施二氧化碳气肥、无土栽培、立体栽培等新技术达11项。  四、强化市场开发,解决“不好卖”问题  实施品牌战略,围绕“一村一品、一园一特”,在增品种、提品质、创品牌在持续发力,引进金妃香瓜、抱籽甘蓝、无刺黄瓜等新品种56个,形成了21个绿色、62个无公害、15个有机瓜果菌菜品牌,打造了白城香瓜、“雪寒”韭菜、“福顺”草莓、“太山”黄菇娘、“杏花村”大葱等一批优品名品,生产面积达8万亩,畅销省内外等10多个城市。坚持以“单”定产,积极组织农户与加工企业、冷链企业、餐饮企业以及大中院校、连锁超市等签订产销合同,建立直供直销模式,确保卖得出、销得好。积极发展“南果北种、南花北栽”,满足高端市场对火龙果、大樱桃、百香果等品种的需求。催生新兴业态。依托棚膜园区,因势利导发展采摘、垂钓、餐饮、旅游等乐民富民产业。洮南市福顺镇草莓采摘园、大安市“开心农场”、镇赉县达梦家庭农场、通榆县新发乡鲜花采摘园等一批棚膜园区成为促进农村一二三产业融合的重要载体。洮北区东风乡绿野生态农庄被评为省休闲农业乡村旅游3星企业。

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作者简介:李建军:创客总部/创客共赢基金创始合伙人。中关村高端领军人才、科技部火炬中心创业导师、中盛资本合伙人、中国投资人中心发起合伙人、CCTV《创业英雄汇》导师、共青团青年创业梦想导师、2016、2017年中关村最活跃天使投资人TOP30、2016、2017年度中国最佳青年投资人,2016年“中关村创投之星”、北京青年互联网协会”第一届理事会理事。李建军有十余年的投资经验,专注于早期天使投资,截至目前共孵化投资300余家移动互联网企业,其中超过150家企业获得总规模10亿元以上的天使投资。所投资的早期项目,超过半数获得后续融资。部分投资项目有:优卡生活、知家、座头鲸旅行、奥秘之家、小蹄大作、云圣智能、博云视觉、联医等。   近年来,围绕党中央、国务院关于实施创新驱动发展战略的重大决策部署,有关部门出台了一系列落实和完善促进科技成果转化的政策法规,《中华人民共和国促进科技成果转化法》已经成为广大科研单位以及企业实施科技成果转化的重要准则,但在现实中,我国科技成果转化尤其是高校和科研院所的科技成果转化仍难以落地,科技成果转移转化仍存在许多梗阻。要打通成果转化梗阻,拓宽转化通道,需要各方携手,加大科技服务模式创新、业态创新和协同创新力度。本文要探讨的是如何从研发、孵化与投资高效整合的视角有效破解科技成果转化难题问题。    一、 影响科技创新发展变局的几个要点    从长期发展环境看,我国科技创新创业有四个要点值得关注:    第一,技术储备量巨大。如中国在国际期刊上发表科技性论文的数量已经连续6年排世界第二位,中国知识产权各项数据世界排位也不断前移,已然是一个技术储备大国。    第二,科技成果转化率低。从官方公布的科技成果转化数据看,每年的科技成果转化率比例大概是10%到15%,虽然这一指标和数据并没有形成共识,但中国科技成果转化率远低于发达国家40%的水平却是不争的事实。科技成果从实验室技术到商品化再到规模产业化,是一个很长很复杂的过程,需要一系列实验室技术孵化、技术工程化、技术产业化、技术市场化的配套服务支撑来实现。    第三,未来发展主要由生产力变革来推动。从长远看,中国的经济发展将主要由生产力变革来推动,意即技术、技能、科技将会是中国未来发展最重要的动力。与之相对应,中国经济会由注重速度增长转向注重高质量发展阶段。    第四,近年来,模式创新项目一直在创新创业中居于主导地位。目前,模式创新虽已到一个瓶颈期,但展望未来,改革创新红利空间依然巨大,模式创新依然有很大潜能,要激活中国巨大生产力储能,模式创新和制度创新的动能不可小觑。    二、市场化视角的科技成果转化瓶颈    从理论上分析科技成果转化的瓶颈体现在很多方面和环节,但如果从市场运作和商业操作的视角观察,大致体现在以下五个方面:    第一,许多技术成果没有精准对接市场需求。我们在深入去做一些科技成果的转化或者孵化的时候,会发现它从立项阶段就没有准确对应市场的真实需求,而是“闭门造车”,这样出来的科技成果,对投资和孵化来讲,都缺乏应有价值和意义。就是说,科技成果的市场化转化是一个系统工程,需要从科技成果研发的源头抓起,有效解决科技成果整体质量不高的问题。    第二,团队商业化运营经验不足,这是科技项目面临的比较普遍的问题。在实验室的时候,是可行的,真正的和市场结合的时候,却发现在许多方面许多环节并不可行,真正实现与市场对接,还需要做很多后续开发和商业策划。由于缺乏商业逻辑,致使创业项目屡屡受阻。    第三,高校院所的所有权关系没有梳理清楚。高校院所研发出来的专利必须能够符合有关法律法规的规定,避免个人发明和职务发明的冲突,知识产权所有权关系要先理顺。    第四,资本对接困难。技术在实验室阶段和商业化阶段完全是两个概念,从成果拥有方来讲,他们往往依据的是技术逻辑,而投资人判断成果能不能商业化依据的是商业逻辑,二者缺乏共同语言和逻辑过渡链接,致使资本对接困难。    第五,可靠商业模式难以确定。技术为了最后能够去和产业对接,需要在准确预判和前瞻市场的预期变化中发展和完善,确定商业模式有合理的提前量和准确的方向预判。而许多技术拥有方却企图在技术雏形的时候,未充分考虑技术市场化过渡期的一系列变化,就确定它未来商业化的前景。    三、从科技成果转化三阶段看成果转化瓶颈破解    我们还可以通过观察分析科技创新创业三个阶段,进一步认识破解科技成果转化瓶颈的路径。科技成果转化的三个阶段是:实验室技术投资孵化、产品商业化、产业化。    目前在科技成果实验室孵化阶段亟需解决的问题,就是资本和时间密集型技术公司很难找到长期稳定的资金支持,以及其他发展所必需的资源。    大量的科技成果转化难题发生在产品商业化阶段。技术人员可以证明他有一个在实验室里成功的技术,但这并不代表这项技术一定能够实现规模化经营,实现产业化。要实现技术成果产业化还缺失一个非常重要的环节,那就是工程化和产业化的专业服务缺失。    从一个技术性创新,通过技术产品化协同创业再到产业协同,在每个阶段都配套的工程化服务。产品知识产权的固化是个很复杂的环节——你要明确清晰地描述出你的技术和未来商业化的方向是什么,这是技术人员面临的难点,他需要专业服务的帮助。这种帮助当然不仅仅是资本的帮助,需要配套的包括技术完善、产业化、市场开发等一系列商业化的服务,技术成果与商业化的结合可以说是一个非常复杂的系统工程。    四、聚焦科技创新孵化与投资的五个关键点    近年来破解成果转化瓶颈比较有效的路径,就是强化成果孵化和创新创业投资这两个服务板块。而科技创新的孵化与投资这两个环节与技术开发的衔接和整合,涉及五个关键点:    第一,关键技术和关键人才,是技术创新项目最关键的。所有的技术创新一定是传承的,是有根源的,而关键人才是关键技术的发掘者和传承者。    第二,技术到产品的时间。推算出在实验室的投入到产品商业化的时间,关乎到资本和时间投入。因为技术更新相当快速,当新的技术出来时,老的会很快被淘汰,所以要衡量与竞争对手谁先到产业化的这个时间点,这是个重要标尺。    第三,技术团队的商业头脑。一个科技创新一定会有很多项目技术,具体用哪一项技术进行未来的商业化,孵化和投资方会构思得很清楚。而技术人员创业团队往往缺乏商业意识和市场营销技能,这一方面会影响到其技术完善方向向市场延伸,另一方面也会影响到与投资和孵化机构的聚合。    第四,关注产业化前景。技术研发方要学会用产业化的眼光看待科技成果转化,努力精准对接市场需求,科技项目产业化需要市场化的推动,努力突破僵化的体制和机制。    第五,合理处理好知识产权的权属关系。所有的实验室技术都面临知识产权归属问题和分割问题,技术究竟属于集体、单位还是个人,要妥善处理好才具备转化的前提条件。    五、“创客总部”——“研发+投资+孵化”的一体化协同创新    创客总部是由北大校友、联想之星创业联盟成员企业于2013年发起的移动互联和互联网金融孵化器。创客总部打破了之前创投机构坐等科技成果转化出来后再投资的传统创投模式,使研发、孵化、投资融为一体,投资方从项目研发初期就参与进去,致力于构建科技成果从开发到应用的全生态全方位服务模式——包括产品定位服务、深度梳理商业模式,帮助搭建团队、寻找市场结合点等。这套模式的鲜明特点就是单一服务定位的角色转移,包括从项目化到公司化,有力推动了投资孵化服务的创新,使科技成果转化应用产业链更丰富、更完整、更聚能。    面对研发、投资、孵化三个环节相互疏离、衔接错位的格局和技术成果转化瓶颈,创客总部探索出了一条推动科技成果转化良性发展和循环的道路,即“研发+投资+孵化”。经过多年的完善,形成了一套成熟模式,我们把它叫做“靠谱协同合作平台”。    第一步,打通实验室技术创新与产业应用间通道,在技术性创新的前提下实现技术产品化。在这一阶段,要进行知识产权固化、产品原型定制、成本核算、用户画像等工作。第二步,协同化创新平台进行工程化过程服务,进入产品商业化阶段。第三步,通过系统化集成、工程化量产、商业模式构建、市场营销、资金投入等服务,实现产业化应用。    这种模式最终实现的,是以技术转化带动产业发展,产业融合促进技术更新这样一个良性循环过程。实践表明,这是一套适合中国国情的科技项目创新创业投资和孵化的新模式。    我们所理解的从技术概念到商业化产品的标准化服务包括:概念——技术——专利,实验室原型——部件规格——工程原型,产品定义——参考设计——系统整合,初始设计——初始制造——产品。    在工程化实践支持方面,我们通过技术研究院、组建产业落地工程承接团队等方式,解决产品技术架构设计、工程试验、检测以及初期的工程化使用测试。    在商业化运营辅助方面,我们会凭借业务合伙人群体十余年的行业经验为创业者提供商业化建议、协助解决技术到商业化产品过程中涉及的工程问题、市场问题等,同时,帮助创业公司对接产业聚焦地、大企业技术、业务需求,促进技术快速应用。

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