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2020年中国科学院科技产业网年度工作报表

2021-01-07

2020年中国科学院科技产业网年度工作报表

2020年中国科学院科技产业网年度工作报表，点击这里【全文】
【中国科学报】软件所在ReDoS漏洞检测与修复技术上取得突破

2021-07-22

【中国科学报】软件所在ReDoS漏洞检测与修复技术上取得突破

近日，中国科学院软件研究所陈海明团队在正则表达式拒绝服务攻击（ReDoS）漏洞检测与修复技术上取得重要进展。他们设计研发先进的ReDoS漏洞检测工具——ReDoSHunter，提出首个抗ReDoS漏洞正则表达式修复工具——FlashRegex，不仅解决了静态与动态ReDoS检测工具的局限性，还实现了正则表达式修复结果无ReDoS漏洞的突破，为ReDoS漏洞挖掘、利用、修复及防御工作提供了便捷、高效、性能优越的重要工具。相关研究成果被USENIXSecurity2021会议录用。论文第一作者为博士生李页霆，论文通讯作者为陈海明研究员。（原载于《中国科学报》2021-07-22第3版信息技术）【全文】
【科技日报】机器学习可预测日冕全日面软X射线辐射分布

2021-07-22

【科技日报】机器学习可预测日冕全日面软X射线辐射分布

记者21日从中国科学院云南天文台获悉，该台研究人员首次利用机器学习方法预测日冕软X射线波段辐射。研究结果发表在权威国际天文学杂志《天体物理学杂志》上。日冕作为太阳大气的最外层，由十分稀薄的、温度高达百万摄氏度甚至千万摄氏度的等离子体组成。日冕中的自由电子被附近离子的电场散射，通过自由—自由跃起损失动能并辐射光子。这一物理过程是日冕极紫外波段和软X射线波段辐射的主要来源。人们因此可在极紫外波段和软X射线波段对日冕等离子体结构进行成像探测。近10年，全日面日冕的探测主要来源于极紫外波段的成像观测，由空间卫星SDO的太阳大气成像仪AIA每12秒在6个极紫外波段同时进行全日面成像。而另外一台卫星Hinode的软X射线望远镜XRT每天只在几个固定的时刻对日冕进行少量的全日面软X射线波段成像。近期，云南天文台研究人员开展了太阳观测分析与人工智能学习的学科交叉研究。他们采用一种机器深度学习方法——人工智能卷积神经网络，统计分析配对数据，建立了观测的映射模型。研究表明，这个模型能构造出与真实观测一致的软X射线数据，该方法比传统方法利用极紫外日冕观测反演日冕微分辐射测量再预测软X射线观测更便捷、更精确。结合由该方法预测的软X-射线虚拟数据和实际观测的日冕极紫外数据，可以对日冕微分辐射测量作更为精确的反演，尤其是针对500万摄氏度以上高温等离子体的日冕特征。未来，由机器学习虚拟的多波段观测可能为日冕结构热分布等具体的太阳物理分析提供数据辅助。（原载于《科技日报》 2021-07-2201版）【全文】
【中国科学报】无需器件增益失谐让X光“转圈圈”

2021-07-22

【中国科学报】无需器件增益失谐让X光“转圈圈”

X射线自由电子激光振荡器产生全相干涡旋X光示意图。上海高等研究院供图近日，上海光源中心自由电子激光团队在X射线自由电子激光振荡器研究中，提出了一种产生涡旋X光的方法。研究表明，仅仅通过增益失谐的调节，X射线自由电子激光振荡器的输出就可以从传统的高斯光变为涡旋光。近日，相关成果发表于《光学》。涡旋光是一种特殊性质的光，其产生、调控和探测是光学领域的研究热点。涡旋光已经应用于很多领域，包括数据传输、操纵微观粒子运动和精密测量等。涡旋光的产生通常需要螺旋相位板或全息光栅等难以加工的光学器件，非常不易，尤其是X射线涡旋光的产生是一个亟待解决的关键问题。自由电子激光是一种基于粒子加速器的先进光源，可以产生高亮度、短脉冲的X射线，涡旋光与自由电子激光结合有望为光子科学提供新的机遇。目前，自由电子激光产生涡旋X光的方案需要螺旋波荡器，并且要工作在调制激光的高次谐波上，同样不容易实现。为了解决这个问题，研究人员提出了一种在X射线自由电子激光振荡器中产生全相干涡旋光的方法。该方法无需光学转换元件和螺旋波荡器，仅仅利用了增益失谐来控制高阶横向模式的增益，从而在传统X射线自由电子激光振荡器中自然地产生涡旋光。基于上海硬X射线自由电子激光装置的模拟结果显示，该方法能在1兆赫兹重复频率下产生单个脉冲能量为100微焦的涡旋X光束。论文通讯作者、中科院上海高等研究院研究员邓海啸告诉《中国科学报》，这是目前全相干涡旋X光的唯一产生方案，对于进一步拓展X射线自由电子激光振荡器研究、开发新的实验方法有重要意义。相关论文信息：https://doi.org/10.1364/OPTICA.428341 （原载于《中国科学报》2021-07-22第1版要闻）【全文】
【文汇报】光子科学大装置“台式机”梦想迈出关键一步

2021-07-22

【文汇报】光子科学大装置“台式机”梦想迈出关键一步

科研人员在调试激光加速器的光源。许琦敏摄动辄投资数亿元、长达几百米到数公里的粒子加速器装置，未来可能只需一间房就能容纳，甚至还会变成“台式机”。这是全球物理学家的梦想，而它的实现需要一场从粒子“起跑线”开始的变革。最近，中国科学院上海光学精密机械研究所强场激光物理国家重点实验室就将向着这一“梦想”迈出关键一步。今天凌晨，国际顶尖学术期刊《自然》杂志以封面文章的形式发表上海科学家的最新成果——在国际上率先完成了台式化自由电子激光装置原理的实验验证。让电子加速“长跑”变“短跑” 提到加速器，无论是欧洲的大型强子对撞机，还是上海的软X射线自由电子激光装置等，都给人以庞然大物的印象。 “目前，全球已经建成并在运营的X射线自由电子激光装置，一共只有八个，几乎每个装置的实验机时都供不应求。”中科院上海光机所副所长、强场激光物理国家重点实验室主任冷雨欣说，造价高昂、占地面积大，使很多国家的科学家想用却造不起。能否将此类科学大装置变成低成本的“小装置”？如果可以实现，不仅科学家做实验将更方便，而且在工业和医疗领域也有望得到更广泛的应用。本世纪初，发达国家开始了X射线自由电子激光装置的小型化探索。2012年，中科院上海光机所研究团队在国家自然科学基金委重大仪器专项的支持下，从在集装箱里搭建临时数据收集装置开始，向“台式机”的研制发起挑战。项目主要完成人、中科院上海光机所研究员王文涛解释，传统X射线自由电子激光装置体积庞大，主要是因为射频电子加速器要让电子跑过很长的“跑道”，才能达到足够高的能量，而用超强超短激光来加速电子，效率是射频电子加速器的千倍以上，因此能将公里级“长跑”变成十几米“短跑”，从而大大缩小装置规模。从奋战300天到3000天，最终实现“国际率先” 在位于嘉定的中科院上海光机所实验室，记者看到，从电子加速腔到波荡器，这套装置长度仅约12米，但它的电子加速器部分只有一个1米见方的腔体。就在这个箱子里，一束超强超短激光穿过一团等离子体，就像一艘快艇激起的尾浪，将一部分电子裹挟而去，这些电子可在瞬间获得超高能量，这就是超强超短激光驱动的尾波场电子加速机制。 2004年，美、法、英等国科学家首次通过实验证实该机制的确能够获得高能电子束，论文发表在《自然》杂志上，被称为“梦之束”。“我们通过近十年的努力，终于在国际上率先验证了该方法不仅能够获得高品质的高能电子束，而且还能产生出自由电子激光，从而成为科学家探索未知世界的利器。” 国际同行高度评价该工作是激光尾波场领域“自‘梦之束’报道以来的又一里程碑式的成果”，“是一项重大的技术突破”。 “当时我们的口号是‘加班奋战300天，不见出光誓不还’，没想到实验做了3000多天，才最终得到了今天的结果。”王文涛说，在中科院上海光机所徐至展院士和李儒新院士的带领下，前后有二三十位年轻人投身该领域，将“冷板凳”坐“热”。未来，研究团队将进一步提升自由电子激光的输出功率和光子能量，并将其作为“羲和”实验装置中超快化学与大分子动力学研究平台的重要组成部分，提供开放共享。（原载于《文汇报》2021-07-2207版）【全文】

沸石分子筛高效捕集二氧化碳研究获进展

2021-07-22

沸石分子筛高效捕集二氧化碳研究获进展

由南京工业大学材料化学工程国家重点实验室化工学院教授王军、周瑜领导的科研团队与浙江大学教授邢华斌课题组、新加坡国立大学教授颜宁课题组以及中国科学院高能物理研究所大科学装置平台中国散裂中子源通用粉末衍射谱仪、同步辐射装置X-射线吸收精细结构实验站和正电子研究平台等研究团队合作完成的成果文章，以《自成型含铁丝光沸石单块用于二氧化碳筛分》为题，于7月16日发表在Science上。王军课题组最新合成的沸石吸附剂在二氧化碳捕集领域应用中获得进展，对实现碳达峰和碳中和的目标具有重要意义。该工作所得杂原子丝光沸石单块可以直接作为自成型吸附剂，表现出迄今最高的二氧化碳体积吸附容量和分离效率。它对氩气、氮气以及甲烷表现出良好的分子筛分能力，具有优异的抗水汽性能，实现了对燃烧后、沼气以及天然气纯化等体系中二氧化碳的高效吸附分离（图1）。杂原子沸石精细结构的解析是该领域的难题，常规方法难以精细解析杂原子（尤其是含轻元素和相邻元素）的局域结构。中子衍射具有高穿透能力、高分辨率、无损等优点，可用于分析具有复杂结构的材料。利用中子对轻元素和相邻元素非常敏感的特性，该研究通过中子衍射进一步确定了杂原子沸石的精细结构信息（图2），这对于深入认识材料的构效关系和吸附机制具有重要意义。同步辐射X-射线吸收精细结构谱（XAFS）能够精细表征原子的近邻关系，具有分辨率高、适用性强等优点，而正电子湮没谱（PAS）对测试超微孔结构具有良好的适用性。针对杂原子沸石精细结构的解析面临的常规氮气吸附实验难以测定孔径在3.8nm以下的孔道结构的难点，该研究通过PAS（图3）和XAFS谱（图4）深入研究了杂原子沸石中超微孔结构和杂原子铁的状态，也为杂原子沸石精细结构的解析提供了重要依据。该研究工作被认为是碳捕集领域的重要进展，开拓了杂原子沸石分子筛在气体吸附分离领域的新应用。论文链接图1.（上）杂原子丝光沸石一维孔道筛分CO2、Ar、N2和CH4的示意图。（下）气体吸附分离性能：(A)298K时CO2体积吸收量；(B)CO2/N2:15/85和CO2/CH4:50/50二元混合物在1bar和298K下的CO2/N2和CO2/CH4分离选择性；(C-E)CO2/N2(CH4)穿透曲线；(F)2-床VSA工艺的流程示意图和(G)ASPEN模拟结果图2.在CSNS的GPPD获得的含铁丝光沸石的中子衍射图谱图3.在正电子研究平台获得的含铁丝光沸石的PAS谱图图4.在同步辐射（BSRF）获得的含铁丝光沸石的XAFS谱图【全文】
裸子植物物种多样化和表型进化研究获进展

2021-07-22

裸子植物物种多样化和表型进化研究获进展

确定生命之树中物种多样性和表型差异产生的主要的内部与外部驱动力是进化生物学研究的挑战之一。对于绿色植物，全基因组复制（WGD，或多倍化）是重要的进化驱动力，但WGD是否能与响应气候变化和新生态机遇的适应性辐射演化等进化过程一起塑造宏观进化模式尚不清楚。现存的裸子植物支系明显经历了古辐射演化、大量灭绝事件、超常的形态停滞和近期多样化等复杂历史，而裸子植物进化主要阶段的相关性和原因在很大程度上仍不清晰。依托中国西南野生生物种质资源库，中国科学院昆明植物研究所研究员伊廷双和李德铢团队、美国密西根大学教授Stephen.A.Smith、美国佛罗里达大学教授PamelaA.Soltis和DouglasE.Soltis，以及美国宾夕法尼亚州立大学HongMa团队合作，开展了裸子植物多样性宏进化模式的研究。整合新测序的转录组数据和多类型数据，该研究检验了裸子植物包括基因和基因组复制，基因组大小和染色体数目在的基因组进化与表型创新、物种多样化和气候生态位的关系。研究显示，伴随着现存裸子植物主要支系的起源，发生了WGD和基因组大小变化，裸子植物可能存在一次共有的WGD事件。此外，该研究还阐明了基因复制峰与表型创新峰共发生，第一次在宏观尺度上证明了基因复制和表型创新的直接关系。研究发现，自被子植物崛起以来的裸子植物大多数多样化变化与WGD事件不相关，而与裸子植物加快占领较干冷气候环境相关。这表明，生态机遇特别是晚新生代的生态机遇，以及生境异质性驱动了现存裸子植物物种多样性的复兴。该研究深刻探究了裸子植物多样性和表型进化的过程，对探讨植物微观和宏观进化的主要驱动力具有启示意义。 7月19日，相关研究成果以Geneduplicationsandphylogenomicconflictunderliemajorpulsesofphenotypicevolutioningymnosperms为题，在线发表在NaturePlants上。研究工作得到中科院战略性先导科技专项、中科院重大科技基础设施开放研究项目、国家自然科学基金国际（地区）合作研究项目、云南省云岭高端外国专家项目、山东省自然科学基金、中科院院长国际奖学金计划以及中国博士后科学基金国际博士后交流项目的支持，并获得昆明植物所植物园，美国加州大学伯克利分校植物园、美国哈佛大学阿诺德植物园、美国密苏里植物园、英国爱丁堡皇家植物园和英国皇家植物园邱园在材料采集方面给予的帮助。论文链接图1.基于转录组数据的裸子植物的物种树，显示基因复制、染色体数目变化和基因组加倍与物种多样性转变的关系图2.裸子植物主要支系同时发生的基因复制峰和表型创新峰图3.裸子植物同时发生的基因树冲突峰和表型进化速率峰图4.裸子植物主要支系生态位和物种多样化的共进化【全文】
成都生物所等揭示西藏齿突蟾支系分化中的气候生态位与关键形态创新动态耦合

2021-07-22

成都生物所等揭示西藏齿突蟾支系分化中的气候生态位与关键形态创新动态耦合

目前，多数生态位研究建立在物种水平，将物种作为单个无差异的实体来响应气候变化。有研究认为物种水平的生态位是保守的，也有研究表明物种生态位发生了分化。物种是一系列在分化时间、进化独立性和遗传特殊性上不同的进化谱系的集合。对于具有系统地理结构的广泛分布的物种，应用物种水平上综合谱系的生态位模型（ENMs）难以准确描述适应不同气候条件下的不同遗传支系间的生态位进化动态。此外，种内生态位动态下不同支系的形态进化和表型可塑性亟待观测研究。青藏高原受印度洋板块和亚洲板块碰撞的影响持续向北抬升，造就了青藏高原周边山区错综复杂的高山峡谷及剧烈的气候波动，这些变化为物种内支系分化及生态位进化提供了多样化的生态机遇。西藏齿突蟾分布于青藏高原东南边缘，跨喜马拉雅、青藏高原、横断山及岷山等毗邻山系，海拔从2400m到5270m均有分布，如此广泛分布的物种为研究种内支系间生态位进化及形态进化动态提供了良好的研究材料。中国科学院成都生物研究所两栖爬行动物多样性与保护项目组研究员江建平和谢锋带领的团队，联合首都师范大学等，基于多年科考采样的生物学数据，结合世界气候数据（WorldClimdatabase），利用生态位模型（ecologicalnichemodels,ENMs）、排序法（environmentprincipalcomponentanalyses,PCA-env）、系统发生对比方法（phylogeneticcomparativemethods,PCMs）和系统发生最小二乘法（phylogeneticgeneralizedleastsquares,PGLS），探究了西藏齿突蟾支系间生态位分化水平、生态位分化的具体形式、生态位分化的贡献最大的气候因素以及形态进化的响应。结果表明：基于线粒体基因组在遗传明显分化为6个支系，其中有3个（支系E.A、E.B和E.C）发生了显著的生态位分化（基于ENMs和PCA-env方法：Schoener'sD小于零假设预期Schoener'sD值，双向生态位相似性测试P<.05，则零假设被拒绝，即生态位发生分化）。在该案例中，生态位的分化主要是由生态位扩张导致而不是生态位填充（生态位扩张：转移生态位vs.本地生态位E>U；生态位填充：转移生态位vs.本地生态位U>E，见原文Table3）。环境主成分PC3（主要由BIO2和BIO3组成）、PC4和PC5（主要由BIO6和BIO7组成）维度环境因子遵循布朗运动沿系统发育关系促进了生态位的进化，这一结论与促进头体长进化的环境因子几乎一致。而且，由生态位扩张引起的生态位分化的确伴随着形态上的进化（例如，头体长（SVL）具有强系统发育信号）与表型可塑性的发生【如前臂及手长（LAHL），腿全长（HLL）和足长（FL）】。该研究为广泛分布种的种内各支系间生态位进化及形态特征变化提供了研究模型和理论框架。相关研究成果以Climatic-nicheevolutionwithkeymorphologicalinnovationsacrosscladeswithinScutigerboulengeri(Anura:Megophryidae)为题，发表在EcologyandEvolution上。研究工作得到第二次青藏高原综合科学考察研究、生态环境部生物多样性调查评估项目和四川省科技厅基础条件平台建设及中国生物多样性观测网络等的资助。论文链接图1.各支系发生位点分布图图2.（a）谱系发生关系及基于最小凸边形法获得的地理范围；（b）各支系适宜分布区；（c）沿各气候主成分（PCs）及海拔（Elevation）的祖先关系重建图3.（a）环境变量的3D-PCA；（b）各支系沿气候变量BIO3的生态位分布；（c）参与PCA-env分析的各因子相关性及主成分贡献；（d-e）生态位等效性测试结果；（f-g）生态位相似性双向测试结果；（h-i）生态位动态分析结果，红色代表扩张生态位，绿色代表稳定生态位，蓝色代表扩张生态位与稳定生态位重叠区域【全文】
植物所发现水稻低温感受器COLD1调控维生素E-K1网络耐寒新机制

2021-07-22

植物所发现水稻低温感受器COLD1调控维生素E-K1网络耐寒新机制

温度是影响水稻品种形成和地域分布的主要环境因子。亚洲栽培稻分为籼稻和粳稻两个亚种，籼稻低温耐受性较弱，主要分布在我国华南和淮河以南的热带/亚热带地区；粳稻低温耐受性较强，主要分布于我国北部和东北部。目前，学界对籼、粳稻低温耐受性差异的分子基础已有一定的了解，低温感受器编码基因COLD1在籼、粳稻之间存在明显差异，COLD1中单个核苷酸变化能够明显改变水稻的耐寒性。低温感受器下游信号通路众多，但哪些调控途径在籼/粳稻耐寒性差异形成中发挥关键作用尚不清楚。中国科学院院士、中科院植物研究所研究员种康课题组继发现水稻低温感受器COLD1之后，致力于解析其下游调控途径。研究人员通过多组学分析发现，维生素E-维生素K1亚网络是COLD1下游低温应答通路，也是籼、粳稻低温耐受性差异形成的关键调控点。研究人员从粳稻日本晴为供体的籼稻93-11单片段代换系入手，选取低温耐受性提升至近粳稻水平的代换系，基因组序列分析表明COLD1位于代换片段区域；转录组分析发现，代换系与日本晴中低温应答变化规律相似的通路集中于泛醌/萜醌代谢网络（包括维生素合成途径）；代谢组分析进一步聚焦到叶绿体中维生素E和维生素K1代谢途径；转录/代谢双组学相关性网络分析表明，维生素E-维生素K1亚网络是代换系低温耐受性提升的核心调控点。转基因材料分析验证此亚网络确为COLD1下游途径。研究人员通过多组学与遗传材料相结合的分析手段，揭示了低温信号被植物感知后的下游传导途径，挖掘了籼粳不同低温耐受性形成的关键调控点，为水稻耐寒分子育种奠定了理论基础并供可操作的靶点和材料。该研究成果于7月20日在线发表于CellReports。该研究得到中科院战略性先导科技专项和国家自然科学基金委员会的资助。论文链接粳、籼稻不同耐寒性调控途径示意图。COLD1下游位于叶绿体的维生素E-维生素K1亚网络低温应答模式的差异导致粳、籼稻分别呈现强、弱耐寒性。金黄色字体和蓝色背景分别表示粳、籼稻低温应答模式差异核心基因和代谢物【全文】
化学所构建原始细胞模型并模拟细胞信号传递

2021-07-22

化学所构建原始细胞模型并模拟细胞信号传递

细胞内广泛存在由蛋白质和核酸相互作用而形成的液滴状无膜细胞器，与有膜细胞器相比，这些无膜细胞器源于液-液相分离，具有亚稳定的特点，且参与细胞内的代谢、物质分配等重要活动，对于生物体的生理和病理过程具有重要意义。目前，学界尚不清楚无膜细胞器如何响应细胞内/外部环境变化的机制。在国家自然科学基金委和中国科学院的支持下，中科院化学研究所高分子物理与化学实验室乔燕课题组开展了原始细胞模型和类细胞行为的研究，取得了系列进展（Adv.Sci.2021,2101187;ChemSystemsChem2020,2,e2000044;Angew.Chem.Int.Ed.2019,58,17758）。近期，该团队通过氨基酸衍生物和多糖高分子的液-液相分离，制备出具有光和pH双重响应的凝聚液滴。在此基础上，利用蛋白质微囊的选择透过性仿生重构该凝聚液滴，构建了具有“细胞器”的多级次原始细胞模型。这些无膜细胞器能够富集蛋白、核酸等生物分子，且能够对pH、光以及信号分子产生响应，实现仿生细胞器的解体和再生，并伴随着生物大分子等物质的富集和释放，实现了对酶催化反应速率的调控。在此基础上，研究团队基于亚细胞器多重信号响应的特性，在高级次原始细胞模型内构建了复杂的酶反应网络，通过物理信号（光）和生物化学反应（酶反应）协同诱导亚细胞器的形成与解体，具有布尔逻辑门（或非门和与非门）的特征，成功模拟了细胞内的信号传递及用于化学计算。相关研究结果发表在ScienceAdvances上（Sci.Adv.2021,7,eabf9000），并被Nature（Nature2021,594,152）作为研究亮点进行报道。构建多级次具有细胞器的原始细胞模型模拟细胞信号系统【全文】

广西印发《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》

2021-07-09

广西印发《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》

为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》和科技部《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》以及自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》的要求，进一步推动我区科技评价体系改革，破除科技计划项目、科技创新基地、科研事业单位、科技奖励、创新人才计划等科技评价中过度看重论文数量多少、影响因子高低，忽视标志性成果的质量、贡献和影响等“唯论文”不良导向，按照分类评价、注重实效的原则，现提出如下措施。一、强化分类考核评价导向实施分类考核评价，注重标志性成果的质量、贡献和影响。（一）对于基础研究类科技活动，注重评价新发现、新观点、新原理、新机制等标志性成果的质量、贡献和影响。对论文评价实行代表作制度，根据科技活动特点，合理确定代表作数量，其中，国内科技期刊论文原则上应不少于1/3。强化代表作同行评议，实行定量评价与定性评价相结合，重点评价其学术价值及影响、与当次科技评价的相关性以及相关人员的贡献等，不把代表作的数量多少、影响因子高低作为量化考核评价指标。（二）对于应用研究、技术开发类科技活动，要注重评价标志性成果的质量、贡献和影响，不把论文作为主要的评价依据和考核指标。标志性成果主要包括新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备，以及关键部件、实验装置/系统、应用解决方案，新诊疗方案、临床指南/规范、科学数据、科技报告、软件等。（三）对于应用研究、技术开发类科技项目（包括广西科技重大专项、广西重点研发计划、广西技术创新引导专项、中央引导地方科技发展专项资金项目等4类科技计划项目），科学设置高质量成果在考核评价指标体系中的权重值。高质量成果的质量等级及权重值确定如下：A等级成果为成果已经被实际应用，包括用于企业生产、系统集成等，取得了一定经济效益或取得明显的社会效益，权重占50%；B等级成果为具有重要学术影响、对相关领域的科技创新具有带动作用的成果，权重占30%；C等级成果为有一定学术影响或取得实际应用效果的成果，权重占10%。鼓励发表在具有国际影响力的国内科技期刊、业界公认的国际顶级或重要科技期刊的论文，以及在国内外顶级学术会议上进行报告的论文（以下简称“三类高质量论文”）。上述期刊、学术会议的具体范围由本单位的学术委员会本着少而精的原则确定，其中，具有国际影响力的国内科技期刊参照中国科技期刊卓越行动计划入选期刊目录确定；业界公认的国际顶级或重要科技期刊、国内外顶级学术会议由本单位学术委员会结合学科或技术领域选定。对于“三类高质量论文”的研究成果，可按高质量成果进行考核评价。发挥同行评议在高质量成果考核评价中的作用。二、对自治区科技计划项目（课题）评审评价突出创新质量和综合绩效立项评审注重对项目（课题）可行性和先进性进行评价，综合绩效评价注重对项目（课题）合同约定标志性成果的质量和影响进行评价。（四）广西科技重大专项、广西重点研发计划、广西技术创新引导专项、中央引导地方科技发展专项资金项目等应用研究、技术开发类项目不把论文作为申报指南、立项评审、综合绩效评价、随机抽查等的评价依据和考核指标，不得要求在申报书、任务书、年度报告等材料中填报论文发表情况。（五）对于基础研究类项目（课题），对论文评价实行代表作制度，代表作数量原则上不超过5篇。在申报书、任务书、年度进展报告等材料中，重点填报代表作对相关项目（课题）的支撑作用和相关性；在立项评审、综合绩效评价、随机抽查等环节，重点考核评价代表作的创新性和应用情况。三、自治区科技创新基地评估突出支撑服务能力注重评估科技创新基地支撑服务国家、自治区重大需求、经济社会发展的作用和效果。（六）对于广西工程技术研究中心、广西临床医学研究中心等技术创新与成果转化类基地，注重评估对广西重大需求和工程建设的支撑作用、对重大临床需求和产业化需要的支撑保障作用。注重科技成果转化的社会经济效益，不把论文作为主要的评价依据和考核指标。（七）对于广西大型科研仪器开放共享平台、科技文献共享服务平台、广西野外科学观测研究站等基础支撑与条件保障类基地，注重评估对外服务的规模、质量和效果，不把论文作为主要的评价依据和考核指标。（八）对于广西重点实验室等基础研究类基地，注重评估原始创新能力、国内外科学前沿竞争力、满足国家和自治区重大需求的能力等。对论文评价实行代表作制度，每个评价周期代表作数量原则上不超过20篇，其中，“三类高质量论文”原则上应不少于1/3，相关期刊应参照中国科技期刊卓越行动计划入选期刊目录确定。四、对自治区级科研事业单位绩效评价突出使命完成情况注重评估科研机构履行使命和宗旨目标的情况，以及成果的学术价值和影响力。（九）对于技术研发类机构，注重评估在成果转化、支撑产业发展等方面的绩效，不把论文作为主要的评价依据和考核指标。（十）对于社会公益性研究类机构，注重评估公益性研究成果的绩效、履行社会责任的效果，不把论文作为主要的评价依据和考核指标。（十一）对于基础研究类机构，注重评估代表性成果水平、国内外学术影响、在经济社会发展和国家、自治区重大需求中的贡献等。对论文评价实行代表作制度，每个评价周期代表作数量原则上不超过40篇，其中，在具有国际影响力的国内科技期刊发表的论文原则上应不少于1/3，相关期刊应参照中国科技期刊卓越行动计划入选期刊目录确定。五、对自治区科技奖励评审突出成果质量和贡献注重评审相关科技成果的质量、效果和影响，以及相关人员的贡献。（十二）对于青年科技杰出贡献奖（自然科学类）、自然科学奖，注重对成果的原创性、公认度和科学价值等进行评审。对论文评价实行代表作制度，代表作数量原则上不超过6篇。（十三）对于青年科技杰出贡献奖（技术创新类）、技术发明奖、科技进步奖、企业科技创新奖，注重对成果的创新性、先进性、应用价值和经济社会效益等进行评审，不把论文作为主要的评审依据。（十四）广西最高科学技术奖、科学技术合作奖也要落实分类评价要求。六、自治区科技人才评选突出科学精神、能力和业绩注重评价学术道德水平以及在学科领域的活跃度和影响力、研发成果原创性、成果转化效益、科技服务满意度等。（十五）对于科技创新创业人才推荐人选，注重评价创业人才创办企业带动就业、产业科技含量及经济社会效益等，不把论文作为评价依据和考核指标。（十六）对于中青年科技创新领军人才推荐人选，注重评价已取得核心成果的创新性和学术影响。对论文评价实行代表作制度，代表作数量不超过5篇。（十七）对于重点领域创新团队推荐人选，注重评价团队协作创新能力，以及团队负责人已取得核心成果的创新性和学术影响及其组织协调和领导力。对论文评价实行代表作制度，代表作数量不超过10篇。（十八）对其他科技人才计划推荐人选，实行分类评价，注重标志性成果的质量、贡献和影响。七、培育打造高质量科技期刊以培育国内一流的科技期刊为目标，推动我区科技期刊高质量发展，服务创新型广西建设。（十九）大力推进自治区重点期刊高质量发展，培育和助推一批期刊入选中文核心期刊要目总览和中国科技核心期刊，积极参与中国科技期刊卓越行动计划，力争培育一批列入中国科技期刊卓越行动计划的科技期刊。鼓励财政资金资助的论文在高质量国内科技期刊发表。（二十）完善学术期刊预警机制。各高校和科研院所，要建立预警机制，及时了解学术期刊的预警名单和“黑名单”，防止本单位的论文向预警名单和“黑名单”的期刊投稿。八、加强论文发表支出管理建立与破除“唯论文”导向相适应的资金管理措施，从严控制论文资助范围、从紧管理论文发表支出。（二十一）对于广西科技计划项目产生的代表作和“三类高质量论文”，发表支出或出版费可在广西科技计划项目专项资金按规定据实列支，其他论文的发表支出均不允许列支。除“三类高质量论文”外的代表作数量原则上不超过2篇。对于单篇论文发表支出超过2万元人民币的，需经该论文通讯作者或第一作者所在单位学术委员会对论文发表的必要性审核通过后，方可在广西科技计划项目专项资金中列支。（二十二）对于发表在“黑名单”和预警名单学术期刊上的论文，相关的论文发表支出不得在广西科技计划项目专项资金中列支。不允许使用广西科技计划项目专项资金针对论文发表设定奖励制度，对于违反规定的，追回奖励资金和相关项目结余资金。（二十三）在项目综合绩效评价过程中，项目管理机构应加强对在广西科技计划项目专项资金中列支论文发表情况的核验。（二十四）相关高校、科研院所等要对论文发表的必要性以及与项目研究的相关性进行审核；对于可能涉及国家安全和秘密等的论文，要从严审核、加强管理。不允许将论文发表数量、影响因子等与奖励奖金挂钩。九、强化监督检查加大监督检查力度，确保各项措施落实落地。（二十五）对破除“唯论文”不良导向各项措施落实不力、存在严重“唯论文”问题或存在奖励论文发表的相关高校、科研院所等，采取约谈、通报批评等方式予以处理并责令整改，整改期间暂停自治区科技计划项目专项资金对该单位论文发表的资助。加强对咨询评审专家的培训引导，对项目评审中存在“唯论文”现象的，及时予以纠正。（二十六）相关高校、科研院所要加强论文发表署名管理。《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》发布后，对论文无实质学术贡献仍然“挂名”的，依规严肃追究责任。（二十七）加大正面典型案例的宣传，树立正确的舆论导向。不允许过度宣传论文发表情况，不提倡将论文数量、影响因子作为宣传报道、工作总结、年度报告的重要内容。【全文】
国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知

2021-07-09

国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知

国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知国发〔2021〕9号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。国务院2021年6月3日（此件公开发布）全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）为贯彻落实党中央、国务院关于科普和科学素质建设的重要部署，依据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》（以下简称科普法），落实国家有关科技战略规划，特制定《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《科学素质纲要》）。一、前言习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”这一重要指示精神是新发展阶段科普和科学素质建设高质量发展的根本遵循。科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国，具有十分重要的意义。自《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》印发实施，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在国务院统筹部署下，各地区各部门不懈努力，全民科学素质行动取得显著成效，各项目标任务如期实现。公民科学素质水平大幅提升，2020年具备科学素质的比例达到10.56%；科学教育与培训体系持续完善，科学教育纳入基础教育各阶段；大众传媒科技传播能力大幅提高，科普信息化水平显著提升；科普基础设施迅速发展，现代科技馆体系初步建成；科普人才队伍不断壮大；科学素质国际交流实现新突破；建立以科普法为核心的政策法规体系；构建国家、省、市、县四级组织实施体系，探索出“党的领导、政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”的建设模式，为创新发展营造了良好社会氛围，为确保如期打赢脱贫攻坚战、确保如期全面建成小康社会作出了积极贡献。我国科学素质建设取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：科学素质总体水平偏低，城乡、区域发展不平衡；科学精神弘扬不够，科学理性的社会氛围不够浓厚；科普有效供给不足、基层基础薄弱；落实“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排尚未形成，组织领导、条件保障等有待加强。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段，正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。科技与经济、政治、文化、社会、生态文明深入协同，科技创新正在释放巨大能量，深刻改变生产生活方式乃至思维模式。人才是第一资源、创新是第一动力的重要作用日益凸显，国民素质全面提升已经成为经济社会发展的先决条件。科学素质建设站在了新的历史起点，开启了跻身创新型国家前列的新征程。面向世界科技强国和社会主义现代化强国建设，需要科学素质建设担当更加重要的使命。一是围绕在更高水平上满足人民对美好生活的新需求，需要科学素质建设彰显价值引领作用，提高公众终身学习能力，不断丰富人民精神家园，服务人的全面发展。二是围绕构建新发展格局，需要科学素质建设在服务经济社会发展中发挥重要作用，以高素质创新大军支撑高质量发展。三是围绕加强和创新社会治理，需要科学素质建设更好促进人的现代化，营造科学理性、文明和谐的社会氛围，服务国家治理体系和治理能力现代化。四是围绕形成对外开放新格局，需要科学素质建设更好发挥桥梁和纽带作用，深化科技人文交流，增进文明互鉴，服务构建人类命运共同体。二、指导思想、原则和目标（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为全面建设社会主义现代化强国提供基础支撑，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。（二）原则。——突出科学精神引领。践行社会主义核心价值观，弘扬科学精神和科学家精神，传递科学的思想观念和行为方式，加强理性质疑、勇于创新、求真务实、包容失败的创新文化建设，坚定创新自信，形成崇尚创新的社会氛围。——坚持协同推进。各级政府强化组织领导、政策支持、投入保障，激发高校、科研院所、企业、基层组织、科学共同体、社会团体等多元主体活力，激发全民参与积极性，构建政府、社会、市场等协同推进的社会化科普大格局。——深化供给侧改革。破除制约科普高质量发展的体制机制障碍，突出价值导向，创新组织动员机制，强化政策法规保障，推动科普内容、形式和手段等创新提升，提高科普的知识含量，满足全社会对高质量科普的需求。——扩大开放合作。开展更大范围、更高水平、更加紧密的科学素质国际交流，共筑对话平台，增进开放互信，深化创新合作，推动经验互鉴和资源共享，共同应对全球性挑战，推进全球可持续发展和人类命运共同体建设。（三）目标。2025年目标：我国公民具备科学素质的比例超过15%，各地区、各人群科学素质发展不均衡明显改善。科普供给侧改革成效显著，科学素质标准和评估体系不断完善，科学素质建设国际合作取得新进展，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。2035年远景目标：我国公民具备科学素质的比例达到25%，城乡、区域科学素质发展差距显著缩小，为进入创新型国家前列奠定坚实社会基础。科普公共服务均等化基本实现，科普服务社会治理的体制机制基本完善，科普参与全球治理的能力显著提高，创新生态建设实现新发展，科学文化软实力显著增强，人的全面发展和社会文明程度达到新高度，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。三、提升行动重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，培育理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，在“十四五”时期实施5项提升行动。（一）青少年科学素质提升行动。激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为加快建设科技强国夯实人才基础。——将弘扬科学精神贯穿于育人全链条。坚持立德树人，实施科学家精神进校园行动，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。——提升基础教育阶段科学教育水平。引导变革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力。完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。——推进高等教育阶段科学教育和科普工作。深化高校理科教育教学改革，推进科学基础课程建设，加强科学素质在线开放课程建设。深化高校创新创业教育改革，深入实施国家级大学生创新创业训练计划，支持在校大学生开展创新型实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践活动。——实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。开展英才计划、少年科学院、青少年科学俱乐部等工作，探索从基础教育到高等教育的科技创新后备人才贯通式培养模式。深入实施基础学科拔尖学生培养计划2.0，完善拔尖创新人才培养体系。——建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，引导中小学充分利用科技馆、博物馆、科普教育基地等科普场所广泛开展各类学习实践活动，组织高校、科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源，鼓励科学家、工程师、医疗卫生人员等科技工作者走进校园，开展科学教育和生理卫生、自我保护等安全健康教育活动。广泛开展科技节、科学营、科技小论文（发明、制作）等科学教育活动。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育。推动学校、社会和家庭协同育人。——实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。推动高等师范院校和综合性大学开设科学教育本科专业，扩大招生规模。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。实施乡村教师支持计划。加大科学教师线上培训力度，深入开展“送培到基层”活动，每年培训10万名科技辅导员。（二）农民科学素质提升行动。以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，加快推进乡村全面振兴。——树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展科普宣传教育活动。——实施高素质农民培育计划。面向保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给、构建乡村产业体系、发展农村社会事业新需求，依托农广校等平台开展农民教育培训，大力提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等，开展农民教育培训1000万人次以上，培育农村创业创新带头人100万名以上。实施农村妇女素质提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。——实施乡村振兴科技支撑行动。鼓励高校和科研院所开展乡村振兴智力服务，推广科技小院、专家大院、院（校）地共建等农业科技社会化服务模式。深入推行科技特派员制度，支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业有机衔接。——提升革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区农民科技文化素质。引导社会科普资源向欠发达地区农村倾斜。开展兴边富民行动、边境边民科普活动和科普边疆行活动，大力开展科技援疆援藏，提高边远地区农民科技文化素质。提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。（三）产业工人科学素质提升行动。以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务制造强国、质量强国和现代化经济体系建设。——开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。——实施技能中国创新行动。开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛，建设劳模和工匠人才创新工作室，统筹利用示范性高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室，发现、培养高技能人才。组织开展“五小”等群众性创新活动，推动大众创业、万众创新。——实施职业技能提升行动。在职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产等相关内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。通过教育培训，提高职工安全健康意识和自我保护能力。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。——发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升，做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。发挥学会、协会、研究会作用，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。推动相关互联网企业做好快递员、网约工、互联网营销师等群体科学素质提升工作。（四）老年人科学素质提升行动。以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。——实施智慧助老行动。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，依托老年大学（学校、学习点）、老年科技大学、社区科普大学、养老服务机构等，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。——加强老年人健康科普服务。依托健康教育系统，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。充分利用社区老年人日间照料中心、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。——实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，大力发展老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年志愿者队伍。组建老专家科普报告团，在社区、农村、青少年科普中发挥积极作用。（五）领导干部和公务员科学素质提升行动。进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业发展。——深入贯彻落实新发展理念。切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提高领导干部和公务员科学履职水平，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。——加强科学素质教育培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《公务员培训规定》，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。大力开展面向基层领导干部和公务员，特别是革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区干部的科学素质培训工作。——在公务员录用中落实科学素质要求。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并有效落实。四、重点工程深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，在“十四五”时期实施5项重点工程。（一）科技资源科普化工程。建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。——建立完善科技资源科普化机制。鼓励国家科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。推动在相关科技奖项评定中列入科普工作指标。推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘条件。将科普工作纳入相关科技创新基地考核。开展科技创新主体、科技创新成果科普服务评价，引导企业和社会组织建立有效的科技资源科普化机制，支持中国公众科学素质促进联合体等发展，推动科普事业与科普产业发展，探索“产业+科普”模式。开展科普学分制试点。——实施科技资源科普化专项行动。支持和指导高校、科研机构、企业、科学共同体等利用科技资源开展科普工作，开发科普资源，加强与传媒、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。建设科学传播专家工作室，分类制定科技资源科普化工作指南。拓展科技基础设施科普功能，鼓励大科学装置（备）开发科普功能，推动国家重点实验室等创新基地面向社会开展多种形式的科普活动。——强化科技工作者的社会责任。大力弘扬科学家精神，开展老科学家学术成长资料采集工程，依托国家科技传播中心等设施和资源，打造科学家博物馆和科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发全民族创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任，自立自强，建功立业，成为践行科学家精神的表率。通过宣传教育、能力培训、榜样示范等增强科技人员科普能力，针对社会热点、焦点问题，主动、及时、准确发声。（二）科普信息化提升工程。提升优质科普内容资源创作和传播能力，推动传统媒体与新媒体深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字社会建设。——实施繁荣科普创作资助计划。支持优秀科普原创作品。支持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。大力开发动漫、短视频、游戏等多种形式科普作品。扶持科普创作人才成长，培养科普创作领军人物。——实施科幻产业发展扶持计划。搭建高水平科幻创作交流平台和产品开发共享平台，建立科幻电影科学顾问库，为科幻电影提供专业咨询、技术支持等服务。推进科技传播与影视融合，加强科幻影视创作。组建全国科幻科普电影放映联盟。鼓励有条件的地方设立科幻产业发展基金，打造科幻产业集聚区和科幻主题公园等。——实施全媒体科学传播能力提升计划。推进图书、报刊、音像、电视、广播等传统媒体与新媒体深度融合，鼓励公益广告增加科学传播内容，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体加大科技宣传力度，增加科普内容、增设科普专栏。大力发展新媒体科学传播。加强媒体从业人员科学传播能力培训。促进媒体与科学共同体的沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。——实施智慧科普建设工程。推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级，加强“科普中国”建设，充分利用现有平台构建国家级科学传播网络平台和科学辟谣平台。强化科普信息落地应用，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合，推动优质科普资源向革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区倾斜。（三）科普基础设施工程。加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入的机制，实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。——加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。制定科普基础设施发展规划，将科普基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划。完善科普基础设施建设管理的规范和标准，建立健全分级评价制度。完善社会资金投入科普基础设施建设的优惠政策和法规。推行科技馆登记注册制度和年报制度。推进符合条件的科技馆免费开放。——创新现代科技馆体系。推动科技馆与博物馆、文化馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。加强实体科技馆建设，开展科普展教品创新研发，打造科学家精神教育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集平台，提升科技馆服务功能。推进数字科技馆建设，统筹流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆建设，探索多元主体参与的运行机制和模式，提高服务质量和能力。——大力加强科普基地建设。深化全国科普教育基地创建活动，构建动态管理和长效激励机制。鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学等基地，提高科普服务能力。推进图书馆、文化馆、博物馆等公共设施开展科普活动，拓展科普服务功能。引导和促进公园、自然保护区、风景名胜区、机场、车站、电影院等公共场所强化科普服务功能。开发利用有条件的工业遗产和闲置淘汰生产设施，建设科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆和科普创意园。（四）基层科普能力提升工程。建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。——建立应急科普宣教协同机制。利用已有设施完善国家级应急科普宣教平台，组建专家委员会。各级政府建立应急科普部门协同机制，坚持日常宣教与应急宣传相统一，纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。储备和传播优质应急科普内容资源，有效开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。突发事件状态下，各地各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。建立应急科普专家队伍，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。——健全基层科普服务体系。构建省域统筹政策和机制、市域构建资源集散中心、县域组织落实，以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。动员学校、医院、科研院所、企业、科学共同体和社会组织等组建科技志愿服务队，完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，推广群众点单、社区派单、部门领单、科技志愿服务队接单的订单认领模式。建立完善跨区域科普合作和共享机制，鼓励有条件的地区开展全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享的全域科普行动。——实施基层科普服务能力提升工程。深入实施基层科普行动计划。开展全国科普示范县（市、区）创建活动。加强基层科普设施建设，在城乡社区综合服务设施、社区图书馆、社区书苑、社区大学等平台拓展科普服务功能。探索建立基层科普展览展示资源共享机制。深入开展爱国卫生运动、全国科普日、科技活动周、双创活动周、防灾减灾日、食品安全宣传周、公众科学日等活动，增进公众对科技发展的了解和支持。——加强专职科普队伍建设。大力发展科普场馆、科普基地、科技出版、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。鼓励高校、科研机构、企业设立科普岗位。建立高校科普人才培养联盟，加大高层次科普专门人才培养力度，推动设立科普专业。（五）科学素质国际交流合作工程。拓展科学素质建设交流渠道，搭建开放合作平台，丰富交流合作内容，增进文明互鉴，推动价值认同，提升开放交流水平，参与全球治理。——拓展国际科技人文交流渠道。围绕提升科学素质、促进可持续发展，充分发挥科学共同体优势和各类人文交流机制作用。开展青少年交流培育计划，拓展合作领域，提升合作层次。——丰富国际合作内容。深入开展科学教育、传播和普及双多边合作项目，促进科普产品交流交易。聚焦应对未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、灾害风险、气候变化等人类可持续发展共同挑战，加强青少年、妇女和教育、媒体、文化等领域科技人文交流。——积极参与全球治理。推进科学素质建设国际合作，探索制订国际标准，推动建立世界公众科学素质组织，参与议题发起和设置，在多边活动中积极提供中国方案、分享中国智慧。——促进“一带一路”科技人文交流。坚持共商共建共享原则，深化公共卫生、绿色发展、科技教育等领域合作。推进科学素质建设战略、规划、机制对接，加强政策、规则、标准联通，推动共建“一带一路”高质量发展。五、组织实施（一）组织保障。建立完善《科学素质纲要》实施协调机制，负责领导《科学素质纲要》实施工作，将公民科学素质发展目标纳入国民经济和社会发展规划，加强对《科学素质纲要》实施的督促检查。各部门将《科学素质纲要》有关任务纳入相关规划和计划，充分履行工作职责。中国科协发挥综合协调作用，做好沟通联络工作，会同各有关方面共同推进科学素质建设。地方各级政府负责领导当地《科学素质纲要》实施工作，把科学素质建设作为地方经济社会发展的一项重要任务，纳入本地区总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。地方各级科协牵头实施《科学素质纲要》，完善科学素质建设工作机制，会同各相关部门全面推进本地区科学素质建设。（二）机制保障。完善表彰奖励机制。根据国家有关规定，对在科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。完善监测评估体系。完善科普工作评估制度，制定新时代公民科学素质标准，定期开展公民科学素质监测评估、科学素质建设能力监测评估。（三）条件保障。完善法规政策。完善科普法律法规体系，鼓励有条件的地方制修订科普条例，制定科普专业技术职称评定办法，开展评定工作，将科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。加强理论研究。围绕新科技、新应用带来的科技伦理、科技安全、科学谣言等方面，开展科学素质建设理论与实践研究。深入开展科普对象、手段和方法等研究，打造科学素质建设高端智库。强化标准建设。分级分类制定科普产品和服务标准，实施科学素质建设标准编制专项，推动构建包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准的多维标准体系。保障经费投入。各有关部门统筹考虑和落实科普经费。各级政府按规定安排经费支持科普事业发展。大力提倡个人、企业、社会组织等社会力量采取设立科普基金、资助科普项目等方式为科学素质建设投入资金。【全文】
《广州市科技创新条例》7月1日起施行

2021-07-09

《广州市科技创新条例》7月1日起施行

广州市第十五届人民代表大会常务委员会第四十四次会议于2020年12月30日通过的《广州市科技创新条例》，业经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年3月18日批准，现予公布，自2021年7月1日起施行。广州市人民代表大会常务委员会 2021年4月7日广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市科技创新条例》的决定（2021年3月18日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市科技创新条例》，该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。广州市科技创新条例（2020年12月30日广州市第十五届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过 2021年3月18日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）第一章总则第一条为了深入实施创新驱动发展战略，共建粤港澳大湾区国际科技创新中心，加快建设科技创新强市，推进现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内科技创新活动。第三条本市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化科技自立自强战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，汇聚国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，促进科技成果转化，改革科技创新的体制机制，完善区域创新体系。第四条市、区人民政府领导本行政区域内的科技创新工作，将科技创新纳入国民经济和社会发展规划，贯彻落实促进科技创新的法律、法规和政策，完善科技创新的制度和机制。第五条市科技行政主管部门负责本市科技创新工作的统筹规划、指导协调和监督管理，并组织实施本条例。发展改革、教育、工业和信息化、财政、人力资源和社会保障、审计、卫生健康、国有资产管理、规划和自然资源、住房和城乡建设、税务、商务、金融、知识产权等部门和本市司法机关在各自职责范围内，协同实施本条例。第六条市、区人民政府应当建立科技创新工作协调联动机制，加强政策的协调审查，增强部门之间、市区之间政策的连贯性和协同性，研究解决科技创新工作中的重大问题，促进科技创新措施有效落实。市、区人民政府和相关单位应当加强与中央单位科技资源对接，建立健全沟通协调机制，支持中央单位科技成果在本市落地转化和产业化。第七条市、区科学技术协会应当根据章程的要求，积极参与市、区科技创新政策的制定和规划的编制，向市、区人民政府及其相关行政管理部门提出科技创新动态分析报告和政策建议，在促进学术交流、推进学科建设、普及科学技术、培养专门人才、开展咨询服务、加强科学技术人员自律和维护科学技术人员合法权益等方面发挥作用。第八条鼓励学术团体、行业协会、产业技术联盟、基金会、企业等组织和个人开展下列活动：（一）参与科技创新政策制定、规划编制、技术标准制定、科技成果转化、科学普及等；（二）为科技创新活动提供资金支持；（三）通过设立科学技术奖等方式对科技创新进行奖励；（四）提供信息、中介、研发平台、知识产权促进与保护等科技服务；（五）其他有利于科技创新的活动。第九条市、区人民政府应当优化科技研发和产业的空间布局，支持科技产业园区、战略性新兴产业基地、高新技术产业化基地等园区和基地建设，支持广州国家高新技术产业开发区建成世界一流高科技园区。市、区人民政府应当以中新广州知识城和南沙科学城为极点，规划建设链接全市科技创新关键节点的科技创新轴，完善沿线产业规划、基础设施和生活配套，集聚国家一流人才资源、科技基础设施、高等院校、科研机构和科技创新企业；支持广州人工智能与数字经济试验区建设成为粤港澳大湾区数字经济高质量发展示范区；支持中新广州知识城建设成为具有全球影响力的国家知识中心；支持广州科学城建设成为国家一流的智造中心；支持南沙科学城建设成为粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区。第十条市科学技术、教育、卫生健康、农业农村、工业和信息化等行政管理部门应当按照国家相关规定开展对新兴技术领域技术研发与应用的伦理风险和安全管理。高等学校、科研机构、企业等主体及其科技人员开展涉及生命健康、人工智能等方面研究的，应当按照国家有关规定进行伦理、安全审查。第十一条市人民政府应当定期向市人民代表大会常务委员会报告本市科技创新法律法规和政策执行、科技创新发展规划和计划、科技创新专项资金使用、科技创新成果的产出和转化、高新技术产业发展等情况。市人民代表大会常务委员会应当定期开展对科技创新工作的监督。第二章基础研究和应用基础研究第十二条鼓励高等学校、科研机构、企业、社会组织以及科技人员开展基础研究和应用基础研究，提升原始创新能力，优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，自由探索未知的科学问题，发现和开拓新的知识领域，完善共性基础技术供给体系，增强本市科技创新策源地功能。支持企业独立或者联合高等学校、科研机构等共建研发机构和联合实验室，开展面向行业共性问题的应用基础研究。第十三条市人民政府应当完善基础研究和应用基础研究经费持续稳定的财政投入保障机制，逐步提高基础研究和应用基础研究在市科技创新发展专项资金中的比重，财政资金重点支持基础前沿、社会公益、重大关键共性技术的研究、开发、集成等公共科技活动。第十四条市人民政府设立市自然科学基金或者与国家、省自然科学基金设立联合基金，资助开展基础研究和应用基础研究，培养科技人才，增强原始创新能力和关键核心技术供给能力。第十五条市、区人民政府应当统筹规划、布局建设重大科技基础设施，保障设施的正常运行，承接设施衍生技术的开发与应用，发挥设施对科技资源的集聚与辐射作用。市、区人民政府应当推进新一代移动通信技术、人工智能、工业互联网、物联网、区块链、大数据、智能交通、云计算、超算、智慧能源等新型基础设施建设。市、区人民政府应当鼓励民办高等学校、民办科研机构、民营企业建设或者参与建设重大科技基础设施和新型基础设施，根据实际情况给予资金支持。第十六条市、区人民政府应当统筹规划科技创新平台建设与发展，加大对核心科技创新平台建设的支持力度，积极争取国家重大科技创新平台落地本市，将符合条件的科技创新平台优先列入年度重点项目建设计划。市、区人民政府在用地保障、财政资金、人才引进、出入境管理、注册登记、信息服务、成果转化、运营管理自主权、生活配套设施建设等方面，对在本市设立的下列科技创新平台的建设与发展给予支持：（一）科技基础条件平台、国家实验室、省实验室、国家重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、工程研究中心、制造业创新中心、临床医学研究中心等重大创新平台；（二）与境内外高等学校、科研机构、行业龙头企业共建的联合研究院；（三）境内外顶尖实验室、研究所、高等学校、跨国公司在本市设立的高水平研究院、科学实验室和研发中心；（四）其他具有本市优势和特色的科学研究创新平台。第十七条支持企业及其他社会力量通过设立基金、捐赠等方式投入基础研究和应用基础研究。企业或者社会组织用于资助基础研究和应用基础研究的捐赠支出，可以按照有关规定参照出资捐赠享受有关优惠待遇。第三章技术创新第十八条完善以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，形成研究开发、应用推广、产业发展贯通融合的机制，提高自主创新能力。市、区人民政府应当在技术创新中发挥组织、协调、引导作用，支持技术创新平台建设和企业开展技术创新活动。第十九条坚持围绕产业链的核心环节和城市建设服务的重大问题，支持人工智能、集成电路、智能网联汽车、生物医药、脑科学与类脑研究、新能源、新材料等关键领域核心技术开发，积极参与国家战略性科学计划和科学工程，加强科学探索和技术攻关，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，形成持续创新的系统能力。第二十条对于涉及国家利益和社会公共利益的重大技术攻关项目，市人民政府可以通过下达指令性任务等方式，组织关键核心技术攻关项目。第二十一条市、区人民政府应当制定政策措施，通过资金扶持、用地保障、公共服务采购等方式支持新型研发机构的发展，完善多元化投资机制。新型研发机构应当建立和完善管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的法人治理结构，聚焦科学研究、技术创新和研发服务。第二十二条发挥企业在技术创新中的主体作用，强化协同创新，促进各类创新要素向企业集聚，支持行业骨干企业牵头组建创新联合体，与高等学校、科研机构以及其他组织建立联合研究开发机构、技术转移机构、产业技术创新联盟等各类产学研平台，承担国家、省、市重大科技项目，合作开展产业关键共性技术攻关，实现创新成果产业化。鼓励企业单独或者联合高等学校、科研机构申报本市科技计划项目；对具有明确市场应用前景的科技计划项目，科技行政主管部门应当优先立项。企业申报或者联合高等学校、科研机构申报国家或者省级重大科技项目获准立项、组织单位有明确资金配套要求和配套比例的，市或者区财政部门应当按照配套要求或者比例予以配套；没有明确配套要求和比例的，可以视财力情况予以配套资金支持。第二十三条支持高等学校、科研机构、企业和其他社会组织牵头或者参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的起草和修订，推动科技创新成果形成相关技术标准。第四章科技人才第二十四条市人民政府应当根据本市经济社会发展和高等学校、科研机构、企业等主体科技创新的实际需要，制定科技人才发展规划，实施广聚英才计划，加大培养、引进科技人才的财政投入，打造全球人才创新高地。市人民政府应当推进国际化人才特区建设，开展技术移民试点。市人才工作部门应当会同科技、人力资源和社会保障等行政管理部门编制高端和紧缺人才目录，并定期向社会发布。第二十五条市、区人民政府应当建立健全科技人才培养、引进、使用、评价、激励等工作机制，扩大用人单位人事自主权。市人才工作部门应当会同科技、人力资源和社会保障等行政管理部门优化引进、认定科技人才的程序。第二十六条市、区人民政府应当支持高层次科技人才和领军团队来穗发展，给予人才经费和项目资助经费。本市重点引进和培养下列高层次科技人才和领军团队：（一）基础研究或者战略性新兴产业核心技术研究领域的国际顶尖战略科学家和科学家团队；（二）开创战略产业项目、延伸产业链、掌握核心技术的科技人才团队；（三）科技金融、科技中介、知识产权运营和保护等科技创新高端服务业领域的人才和人才团队；（四）经市人民政府认定的，对我市科技创新创业或者产业发展具有战略引领推动作用的人才和人才团队。市、区人民政府鼓励高等学校、科研机构和其他企事业单位聘请科学顾问、咨询专家，发挥高层次科技人才和领军团队作用，依照相关规定给予适当经费支持，对符合规定条件的人才可以给予相应的人才待遇。第二十七条市人民政府应当建立符合人才成长规律长期稳定的青年科技人才支持和培养机制，设立青年科技人才支持专项，支持青年科技人才开展科技创新活动，培育青年科技人才成长为学科带头人，对符合条件的青年科技人才开展的研发活动给予政策和资金支持。第二十八条本市鼓励和支持高等学校对学科专业实行动态调整，推动与本市产业需求相适应的人才培养，促进交叉学科发展，提高人才培养质量。本市鼓励和支持学校根据人才培养定位，开发开设创新创业教育课程，建立健全学生创业指导服务专门机构，建立学生创新创业教育实践平台和校外实践教育基地，加强创新创业培训。第二十九条本市建立和完善高技能人才培养、引进、评价、使用、激励、保障等机制，提高高技能人才待遇水平。本市促进职业技术教育的发展，支持职业院校和各类职业技能培训机构与企业合作共建实习实践基地，支持职业院校教师和企业技术人才双向交流，创新企业人才培养模式。本市支持企业开展职工在岗教育培训，建立首席技师制度，建设技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室、职工创新工作室、青创先锋工作室等。第三十条市人民政府应当建立多元化科技人才评价机制，坚持分类评价、同行评审，构建用人主体发现、国际同行认可、大数据测评的人才遴选机制。市人民政府应当建立以科研能力和创新成果质量、贡献为导向的科技人才评价指标体系，完善科技人员的考核评价和技术职务聘用制度，将科学发现、技术创新和科技成果推广应用、产业化情况作为考核评价和技术职务聘用的重要依据，支持符合条件的高等学校、科研机构、大型企业等用人单位自主开展职称评聘和人才认定。第三十一条鼓励企业与高等学校、科研机构建立科技人才双向流动机制。高等学校、科研机构科技人员可以按照有关规定到企业兼职兼薪。高等学校、科研机构可以设置一定比例的流动岗位，引进有创新实践经验的企业家和企业科技人员兼职从事教学和科研工作。科技人员兼职期间，应当就兼职期限、保密内容、知识产权保护、收益分配、后续成果归属等与所在本单位、兼职单位进行约定。第三十二条本市实行人才绿卡制度，非本市户籍的高层次科技人才享受市民同等待遇。市、区人民政府及其相关行政管理部门在企业设立、项目申报、科研条件保障、出入境、户籍或者居住证办理、住房保障、医疗保障、子女入学、配偶安置、购车上牌等方面，应当为科技人才提供便利条件和服务。市、区人民政府应当鼓励金融机构为科技人才提供投资、贷款、保险等金融服务，搭建创投机构与创新项目对接平台，探索设立人才科技创新基金。市人力资源和社会保障行政管理部门应当建设科技人才大数据平台，构建全市统一、线上线下相结合的一站式智能化人才综合服务平台，推进人力资源服务产业发展。市、区人民政府应当根据科技人才集聚的要求，规划建设人才公寓，为科技人才安居提供便利。第三十三条市、区人民政府及其相关部门应当加强科技创新重点人才项目监测考核和绩效评估，建立并实施人才退出机制。入选人才项目的人员因未尽到勤勉尽责义务导致科研项目中期考核、结题验收不合格，或者存在科研失信行为的，科技行政主管部门、人才工作部门可以要求整改，对其作出退出经费资助或者人才项目的决定，取消相关称号，部分或者全部收回资助，相关人员按规定在一定期限内不得申报人才项目。第五章科技经费和科技金融第三十四条本市建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化、多渠道的科技经费投入体系，推动全社会科技创新经费持续稳步增长。市、区人民政府应当将财政性科技经费纳入本级财政预算，保障财政性科技经费投入。市人民政府设立科技创新发展专项资金，用于基础研究、应用基础研究、技术研发、成果转化、科技创新交流与合作、科技创新基础设施和科技创新平台建设等活动。第三十五条市、区人民政府可以通过奖励、科技金融等方式，支持企业加大关键核心技术的研发经费投入，建立企业研发机构，加强技术创新能力建设，发展成为具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。第三十六条国有企业应当根据经营状况，加大研发投入，提高企业的核心竞争力。国有资产监督管理部门应当加强对国有企业研发投入的引导和督促，并将国有企业的研发投入、技术创新能力建设、技术创新成效以及知识产权产出与应用等纳入经营业绩考核。第三十七条企业开发新技术、新产品、新工艺，从事核心技术、关键技术和公共技术研究，或者开展基础研究和应用基础研究的，按照有关规定享受研究开发费用税前加计扣除、科研仪器设备加速折旧、技术开发和转让税收减免等优惠待遇。税务机关应当会同相关行政管理部门落实国家促进科技创新的相关税费政策，提供办理减免相关税费的咨询服务和指南，提高税费服务工作水平和效率。税务机关应当向社会公开税费优惠政策、办理减免税费的种类、条件、程序、期限等。第三十八条本市加强科技创新基金体系建设，通过政府引导、市场培育等方式，建立覆盖种子期、初创期、成长期、并购重组期投资的基金体系，完善科技创新基金退出机制，支持私募股权投资二级市场建设。市、区人民政府可以设立天使投资基金等投资引导基金并足额出资，引导社会资本向科技创新项目、科技企业进行风险投资。本市鼓励社会资本进入科技创新创业领域，支持创业投资机构与在穗机构共同设立创业投资基金，开展投资活动。市人民政府应当建立和完善国有投资基金的种子期、初创期、成长期、并购重组期投资机制和符合科技创新创业投资规律的国有资产绩效考核机制，充分发挥国有投资基金对科技创新的引领和推动作用。第三十九条本市鼓励商业银行建立聚焦科技企业信贷服务的风险控制和激励考核体系，开展知识产权质押贷款、预期收益质押贷款、高新技术产品订单贷款等适应科技创新创业需求的融资业务。本市鼓励商业银行结合科技企业特点，依法开展外部投贷联动业务。第四十条市、区人民政府应当建立健全科技企业多层次资本市场扶持制度，建立科技企业上市后备库，加强分类指导，鼓励和支持符合条件的科技企业在境内外多层次资本市场挂牌上市。市、区人民政府应当鼓励符合条件的企业通过发行公司债券、企业债券等进行直接融资，可以通过适当方式安排补助、补贴。市、区人民政府应当鼓励科技企业强化知识产权运用，发行知识产权证券化产品等满足融资需求。第四十一条小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司等地方金融机构可以依法开发、开展特色金融产品和服务，为科技企业提供融资便利。第四十二条本市鼓励保险机构依法开展科技保险业务，创新产品和服务，为科技企业在产品研发、生产、销售各环节以及数据安全、知识产权保护等方面提供保障，建立科技企业保险理赔快速通道。第四十三条市、区人民政府应当通过建立科技贷款风险财政有限补偿制度以及知识产权质押融资风险分担机制等方式，充分发挥现有政策性担保资金的作用，扶持担保机构为企业的科技创新活动提供担保。市、区人民政府可以将开展科技创新金融服务的商业银行、保险机构以及地方金融机构纳入财政风险补偿、风险代偿等范围。第四十四条市、区人民政府应当根据本行政区域的实际情况，建立科技金融服务中心等服务机构或者平台，利用大数据、区块链、人工智能等科技手段，为科技企业提供线上化、智能化、批量化投融资对接等服务。市科技行政主管部门应当会同市金融工作部门与金融机构建立科技创新政策及信息沟通机制，定期发布科技企业及高新技术项目情况，鼓励、引导金融机构设立为科技企业服务的分支机构或专营部门，提供适应科技企业需求的金融产品和金融服务。第六章成果转化第四十五条市、区人民政府应当支持下列事项，促进科技成果在本市转化：（一）高等学校、科研机构建立科技成果转化机构；（二）科技成果的中间试验、工业性试验、工程化开发以及示范应用；（三）科技成果转化专业服务机构建设和发展；（四）科技成果转化人才的培养；（五）促进科技成果转化的其他事项。市、区人民政府应当支持科技创新所需的应用场景建设，支持新技术、新产品、新业态、新商业模式在本市测试、试用、应用，并依法提供其所需的数据开放、基础设施、技术验证环境、检测标准、示范应用等服务，为其在本市落地提供便利。市人民政府应当编制创新产品目录，推进创新产品首台套示范应用。第四十六条市、区人民政府应当加大对科技成果转化的财政支持力度，创新财政资金支持方式，引导社会资本投入，通过设立科技成果转化引导基金、风险补偿、科技保险、投贷联动等方式，支持高投入、高风险、高产出的科技成果的转化和产业化。第四十七条科技成果持有者可以采用下列方式进行科技成果转化：（一）自行投资实施转化；（二）向他人转让该科技成果；（三）许可他人使用该科技成果；（四）以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；（五）以该科技成果作价投资，折算股份或者出资比例；（六）开展技术开发、技术咨询、技术服务；（七）其他协商确定的方式。第四十八条市人民政府应当采取有效措施，支持科技成果和知识产权交易平台建设，鼓励第三方评估机构发展，扶持技术经纪行业发展，促进交易市场发展，完善交易规则与程序，引导高等学校、科研机构、企业、科技创新服务机构和科技人才有序参与科技成果和知识产权交易活动。第四十九条利用本市财政资金设立的应用类科技项目，项目主管部门应当在合同中明确项目承担者的科技成果转化义务、项目主管部门可以许可他人实施的条件和程序等事项。项目承担者无正当理由未履行成果转化义务的，项目主管部门可以在技术市场信息网络平台上发布，并依照约定许可他人实施。第五十条成果完成人在完成职务科技成果后，应当向所在单位报告，并对该职务科技成果后续试验、开发、应用、推广等工作予以配合。成果完成人所在单位对职务科技成果实施转化的，应当告知成果完成人。高等学校、科研机构等事业单位可以授权成果完成人自主转化职务科技成果。成果完成人应当依照本条例第五十一条第二款的规定确定职务科技成果转化的价格，并在职务科技成果处置后一个月内将处置结果报所在单位。第五十一条高等学校、科研机构等事业单位对其持有的科技成果享有自主处置权、收益分配权，可以自主决定成果的转让、许可或者作价投资等，相关主管部门不再审批或者备案，但涉及国家秘密、国家安全、公共安全的除外。科技成果转化所获得的收入全部留归单位。高等学校、科研机构等事业单位应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定科技成果的价格。高等学校、科研机构等事业单位可以按照不低于科技成果转化资产处置净收入或者科技成果形成的股份、出资比例百分之七十的标准，与成果完成人约定科技成果转化收益分配比例，以及资产处置、知识产权分配等具体事项。科技成果转化资产处置净收入，是指科技成果技术合同成交额扣除相关税费、单位维护该科技成果的费用，以及处置过程中的评估、鉴定等直接费用后的余额。第五十二条高等学校、科研机构等事业单位职务科技成果转化所得收益用于在编在职人员的奖励部分，纳入事业单位绩效工资管理并进行绩效工资总量申报核定，但不纳入单位绩效工资总量基数调控。国有企业对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬的支出，计入当年本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额限制、不纳入本单位工资总额基数。第五十三条对于接受企业、其他社会组织委托项目形成的职务科技成果，高等学校、科研机构等事业单位依法享有所有权的，可以以合同约定由科技人员享有所有权或者使用权。利用财政资金形成的职务科技成果，项目承担单位按照权利与责任对等、贡献与回报匹配的原则，依法赋予科技成果完成人或者团队所有权或者长期使用权，但不得影响国家安全、国家利益和重大社会公共利益。赋予科技成果完成人或者团队科技成果长期使用权的，许可使用期限不少于十年。第七章知识产权第五十四条本市实施知识产权战略，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，健全知识产权综合管理体制，增强系统保护能力，充分发挥知识产权引导、激励、保障科技创新的作用，建设知识产权强市。市人民政府设立知识产权发展专项资金，用于知识产权的创造、运用、保护和管理，引导企业加大对知识产权的投入。第五十五条市、区人民政府应当实施专利等知识产权质量提升工程，引导企业加强知识产权储备，提高知识产权的价值。市、区财政资金支持的应用性研究开发项目，应当以高价值知识产权的产出作为项目实施的主要目标。第五十六条市知识产权管理部门应当会同有关部门推动完善知识产权价值评估制度，培育具有较强公信力和市场认可度的评估机构，为知识产权运用、保护提供技术支持。第五十七条市、区人民政府应当推进规范化、市场化的知识产权运营服务体系建设，促进知识产权各项要素高效配置和合理流动，打造知识产权服务集聚区，发挥知识产权对高质量发展的保障支撑作用。市、区人民政府应当支持专利信息利用等知识产权运营服务业的发展，培养知识产权运营专业人才，提高知识产权交易、许可、评估、投融资等方面能力。第五十八条市知识产权管理部门应当引导企业建立完善知识产权管理制度,形成贯穿研发、生产、经营各环节的知识产权管理体系，提高企业可持续发展能力。第五十九条市、区人民政府应当优化知识产权公共服务体系，为企事业单位、创新平台提供知识产权保护知识、信息、培训和辅导等公共服务，引导并协助高等学校、科研机构、企业等单位加强知识产权管理和风险防范。市、区人民政府应当支持行业协会、知识产权服务机构等建立知识产权服务平台，为企事业单位和科技人员提供知识产权状况检索、查询、预警等服务。第六十条申报科技计划项目、参加科技创新产品政府采购、申请科技创新财政资金等活动的单位或者个人应当提交未侵犯知识产权的书面承诺，并在签订协议时约定违背承诺的责任。第六十一条本市建立多元化知识产权纠纷处理机制，充分发挥广州知识产权法院和其他司法机关的职能作用，加强知识产权的行政执法、司法审判、仲裁、调解等工作的有效衔接，保障科技创新主体合法权益。市知识产权管理部门应当会同相关行政管理部门制定展会知识产权保护标准，建立展会知识产权快速保护模式，探索建立粤港澳大湾区展会知识产权境内外协同保护模式。第六十二条市知识产权管理部门应当建立境外知识产权保护协助机制和知识产权纠纷预警防范机制，推动成立知识产权境外维权联盟，开展企业境外知识产权保护现状调查，制定企业境外知识产权纠纷应对指引，提升企业和其他组织知识产权境外布局和境外维权能力。第八章区域与国际合作第六十三条市人民政府应当制定科技创新区域与国际合作规划，建立全方位、多层次、多渠道面向全球的科技创新区域与国际合作体系，支持科技创新主体融入全球创新网络，建成国际科技创新枢纽。第六十四条本市应当积极参与国家“一带一路”科技创新行动计划，全面发挥科技创新合作对共建“一带一路”的先导作用，打造发展理念相通、要素流动畅通、科技设施联通、创新链条融通、人员交流顺通的创新共同体。支持企业、高等学校、科研机构在境外设立离岸科技孵化基地，与海外机构共建一批高水平联合实验室和研发中心。第六十五条本市推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，优化创新制度和政策环境，促进创新要素便捷流动，加强与粤港澳大湾区其他城市科技创新的基础建设、产学研融合、平台共建、成果对接、知识产权保护等合作，推动广州、深圳、香港、澳门科技创新走廊建设，加快构建区域协同创新共同体。第六十六条市、区人民政府应当鼓励和支持高等学校、科研机构、企业等通过建设科技合作园区、公共创新平台、合作开展重大科技项目、专利实施许可合作等形式，开展国际和港澳台科技合作。市、区人民政府应当鼓励和支持高等学校、科研机构、企业，以及各类对外科技交流专业机构通过举办学术会议、科技创新展会、创新创业大赛等方式开展国际和港澳台科技合作交流工作。市、区人民政府应当支持外国和港澳台专家牵头或者参与本市科技创新战略研究、规划编制、项目实施、项目评审和验收等工作。市、区人民政府鼓励和支持外国和港澳台专家、科研机构或者企业按照有关规定承担本市科技创新计划项目或者担任项目负责人。市、区人民政府应当在商务考察、出境参展、贸易洽谈、离岸创新创业、技术贸易、出入境管理、外汇管理等方面为国际和港澳台科技创新合作交流提供服务和便利。第六十七条本市支持科技成果转化专业服务机构开展跨境、跨区域的科技成果转化服务，在不涉及国家安全、不损害国家利益的前提下为开展技术合作、技术贸易，引进、消化和吸收境外先进技术提供服务。鼓励国际、国内其他地区科技成果转化专业服务机构在本市设立分支机构，集聚科技成果转化人才，开展科技成果转化合作。第六十八条本市支持港澳高等学校和科研机构按照有关规定牵头或者独立申报市科技计划项目。本市按照有关规定建立财政科研资金跨境使用机制，财政科研资金可以直接拨付至港澳高等学校和科研机构。科技行政主管部门负责统筹和协调财政科研资金跨境使用。第九章创新环境第六十九条市、区人民政府应当建立科技创新决策专家、企业咨询机制，在编制实施重大战略规划、制定重要科技创新政策、作出重大科技项目布局决策前，咨询专家和相关企业的意见。市、区人民政府可以通过购买服务等方式，引入高端智库、咨询机构参与科技创新决策咨询。第七十条市、区人民政府及其相关行政管理部门应当创新体制机制，营造有利于科技创新的政策环境，通过资金扶持、规划引导、场地安排、协同攻关、政府采购、人才服务、技术推广、信息共享等途径和方式，提高本行政区域科技创新能力。本市行政区域内高等学校、科研机构等单位高层次人才享受同等政策待遇。民办高等学校、民办科研机构、民营企业等在科技计划项目申报、成果奖励、人才评价与服务等方面与公办高等学校、公办科研机构、国有企业等单位享受同等政策待遇。第七十一条市科技行政主管部门应当根据国民经济和社会发展规划组织编制科技创新发展规划，报市人民政府批准后组织实施。科技创新发展规划应当包括科技创新发展战略、目标、投入、重点领域与重点项目、保障措施等内容。市科技行政主管部门应当根据科技创新发展规划制定科技创新计划并组织实施。市科技行政主管部门应当根据科技创新发展规划和计划，定期向社会公布科技创新扶持项目指南，为高等学校、科研机构、企业开展科技创新活动提供指引。第七十二条市、区人民政府及其相关行政管理部门在国土空间规划和城市更新中，应当优先保障科技基础设施、重大创新平台、重点创新型企业等科技创新用地需求和配套用地需求，为科技创新发展提供公共生活配套保障。市、区人民政府可以按照规定采用划拨或者协议出让方式供应科研用地，保障重大科技基础设施建设。采用划拨方式供应科研用地的，应当严格限制使用人的条件和土地使用用途等。市、区人民政府可以实行用地弹性年期供应制度，根据科技创新相关政策和产业发展情况、用地单位经营情况，在法定最高出让年期内合理确定出让年期。市、区人民政府可以按照规定采用长期租赁、先租后让等方式供应土地，保障科技创新类产业的用地需求。采用先租后让方式供应土地，企业租赁期满通过验收的，可以依法申请办理土地出让相关手续。市、区人民政府可以通过配套建设、提高容积率、整治统租、回购、合作开发等方式筹集创新型产业用房，保障科技创新类产业、科研机构、科技公共服务平台、孵化器和众创空间以及技术先进型服务企业的用房需求。有关单位和人员不得擅自改变本条第二、三、四、五款规定的土地、用房的用途；擅自改变土地用途的，由相关部门责令交还土地，并按照有关规定予以处理；擅自改变用房用途的，由相关部门按照合同约定收回用房。第七十三条市、区人民政府应当根据国家和省的战略规划和要求，结合本市产业发展实际情况，大力培育和发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群，加快建立具有国际竞争力的现代化产业体系。市、区人民政府应当提升重点产业市场准入便利化水平，创新适合新技术、新产品、新业态、新模式发展的监管机制，对处于研发阶段、缺乏成熟标准或暂不完全适应既有监管体系的新兴技术和产业，实行包容审慎监管。第七十四条市、区人民政府应当根据科技创新企业的成长规律和发展需求，引导和支持多元投资主体建设众创空间、孵化器、加速器、科技产业园等全生命周期的科技企业孵化育成体系，对符合国土空间规划的孵化器新建或者扩建项目，优先安排用地计划指标。市、区人民政府应当建立完善科技企业孵化器和众创空间建设发展奖励等财政资金支持制度，引导科技企业、孵化器、众创空间等孵化育成机构科学发展，支持在孵企业自主创新活动，完善创业孵化功能环境。科技企业育成机构应当提高专业化服务水平，按照市场机制的原则，为进驻企业提供创新创业链条完整服务。第七十五条市、区人民政府应当建立科技创新服务机构引导扶持制度，推进科技创新服务机构的市场化、专业化、规范化、国际化，加大对科技创新服务机构的资金支持力度，重点支持研究开发、工业设计、科技成果转化、技术服务外包、检验检测、试验验证、科技咨询、知识产权服务、信息服务等领域的科技创新服务机构。本市建立和推行公共科技服务政府购买制度，委托符合条件的科技创新服务机构提供专业性、技术性较强的技术服务。第七十六条市科技行政主管部门应当会同相关行政管理部门构建多层次科学数据开放共享和服务保障体系，采集科技项目、科技成果、科技人才、科技报告、科研诚信等数据信息，向社会提供信息查询、项目申报等一站式公共服务。第七十七条本市支持重大科技基础设施、重大科研平台等创新平台和大型科学仪器设施向社会开放，为其他单位和个人开展科技创新活动提供共享服务。利用市财政资金购置的大型科学仪器设施，其维护和管理责任单位应当向市科技行政主管部门指定的共享平台报送大型科学仪器设施的名称型号、应用范围、服务内容等基本信息。市科技行政主管部门应当将财政资金资助的创新平台，以及企业愿意向社会开放的专业技术研究开发平台的技术类别、研究内容、分布情况等基本信息向社会公布。第七十八条教育行政管理部门应当推动中小学校加强科学素质教育，建立激发科学思考、启发科学发现、引发科学探索的启智型基础教育导向。中小学校应当按照教育部门有关规定，建立课外科学普及活动与学校科学课程相衔接的机制，开展多种形式课外科学普及活动。鼓励中小学校与高等学校、科研机构、企业等联合建设创新实验室，开展创新人才培养试验和科学创造活动。市人民政府应当加强广州科学馆等大型科普场馆建设，市、区人民政府应当支持广州市科学技术普及基地等专题科普场所运营。第七十九条科技行政主管部门应当会同宣传、文化等部门，加大对科技人才、创新企业家、高技能人才以及科技创新成果的宣传力度，弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，培育热爱科学、崇尚创新、追求卓越、宽容失败的创新文化。第八十条利用本市财政资金的科技项目，项目申报期间，以科技人员提出的技术为主进行论证，项目实施期间，科技人员可以在研究方向不变、申报指标不降低的前提下，自主调整研究方案和技术路线。科技项目负责人可以根据项目需要，按照规定自主组建科研团队，并结合项目实施进展情况进行相应调整，报项目管理机构备案。第八十一条市人民政府应当扩大科技人员经费使用自主权，简化科技项目经费预算编制，推行科技经费负面清单、包干制等符合科技创新规律的财政科技经费使用管理模式。利用本市财政资金的科技项目，项目承担单位在项目总预算不变的前提下，可以根据科研活动实际需要自主调剂直接经费全部科目的经费支出；项目承担人员的劳务费、绩效奖励等人力资源成本可以从项目经费中支出，不受比例限制。科技项目经费应当及时下拨给项目承担单位，纳入单位预算进行管理。第八十二条科技行政主管部门和相关行政管理部门应当建立、完善财政性科技经费的申请、使用管理和审核机制，向社会公布各类财政资金的使用范围、申请条件、审核程序等，为高等学校、科研机构、企业和其他单位申请财政资金提供一站式服务。第八十三条项目主管部门应当建立科技项目立项审查、评审结果公开制度以及评审专家的遴选、回避、问责制度。科技项目可以按照项目组织需要，实行专家评审、专家咨询、以赛代评、以投代评等方式与行政决策相结合的立项审查制度。专家评审、咨询意见应当作为科技项目立项的重要参考依据。评审人员应当遵守相关法律法规，按照公平竞争和诚实信用的原则开展评审、验收、评估、鉴定活动，不得有下列行为：（一）提供虚假的评审结果或者鉴定结论；（二）泄露申报单位的商业秘密或者技术秘密；（三）串通申报单位获取非法利益；（四）其他损害国家利益和社会公共利益的行为。评审人员违反前款规定的，由相关行政管理部门记入科研诚信档案，并在五年内不得参与财政资助的科技成果和科技项目评审、验收、评估、鉴定等工作。第八十四条市、区相关项目主管部门应当建立以结果管理为导向的科技项目管理体制，通过部门间监督检查结果互认等方式避免对科技创新活动的行政干扰，健全科技项目立项、执行、验收等制度，按照下列要求，对科技项目进行监督管理：（一）精简科技项目申报要求，整合管理环节，对科技管理信息系统已有的材料，不得要求申报人重复提供；（二）自由探索类基础研究项目和实施周期在三年内的项目，以承担单位自我管理为主，以抽查方式实施过程检查；（三）合并财务验收和技术验收，委托项目管理专业机构进行综合评价验收。审计部门依法开展科技项目审计工作，加强各级审计部门之间的沟通，采取审计结果互认等方式避免重复审计。科技项目的立项、验收情况和过程检查结果依法向社会公开，但具有涉密性、敏感性等不宜公开的项目除外。第八十五条市、区科技行政主管部门应当会同相关行政管理部门建立科研诚信管理工作机制，建立科研诚信信息共享机制和科研诚信档案，按照有关规定完善失信行为调查核实、公开公示、惩戒处理等制度。高等学校、科研机构、企业等主体及其科技人员存在科研失信行为的，按照有关规定处理。高等学校、科研机构、企业发现科技人员在科技创新工作中存在科研失信行为的，应当向相关主管部门报告，由其记入科研诚信档案。第八十六条市、区科技行政主管部门应当健全科技报告制度，推进科技成果的完整保存、持续积累、开放共享和转化应用。市、区财政资金支持的科技项目的承担者应当向相应科技行政主管部门提交科技报告，并按照规定将科技成果和相关知识产权信息汇交到科技成果信息系统。涉密项目的科技报告按照相关保密规定另行处理。市科技行政主管部门应当健全科技成果信息公开制度，按照有关规定无偿向社会公布科技项目实施情况以及科技成果相关信息，提供科技成果信息查询、筛选等公益服务，对本市科技成果转化状况进行监测、分析和评价。鼓励利用非财政资金支持的科技项目的承担者向科技行政主管部门提交科技报告，将科技成果和相关知识产权信息汇交到科技成果信息系统。第八十七条市、区科技行政主管部门应当会同同级统计机构建立健全科技创新统计制度，定期向社会公布本行政区域内的科技创新主要统计指标，对本地区科技创新发展状况进行监测、分析和评价。第八十八条对财政资金资助的科技项目，其原始记录证明项目承担单位和科技人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成的，经项目主管部门组织专家论证后，该项目可以结题；该项目承担单位和个人继续申请利用财政资金设立的科技项目不受影响。项目承担单位应当加强对原始记录的管理，指导、督促科技人员规范、及时、准确做好研究开发、试验等科研记录，确保原始记录客观、真实、完整。第八十九条高等学校、科研机构等事业单位以及国有企业推进科技成果转化，没有达到预期效果或者因成果转化后续价值发生变化造成损失，负有责任的领导人员和直接责任人员已经履行勤勉尽责义务，未牟取非法利益，决策和实施程序符合规定的，不纳入高等学校、科研机构等事业单位以及国有企业国有资产对外投资保值增值考核范围，免责办理亏损资产核销手续。第九十条市、区人民政府及其部门、事业【全文】
山东省科学技术厅印发《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》的通知

2021-07-09

山东省科学技术厅印发《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》的通知

鲁科字〔2021〕46号各市科技局，省直各有关部门，各有关单位：现将《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）》，印发给你们，请遵照执行。山东省科学技术厅2021年6月9日（此件公开发布）关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）为深入贯彻《科技部印发〈关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施（试行）〉的通知》（国科发监〔2020〕37号，以下简称《措施》）和《山东省人民政府办公厅关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施意见》（鲁政办发〔2019〕21号，以下简称《意见》）精神，进一步破除我省科技评价中过度看重论文数量多少、影响因子高低，忽视标志性成果的质量、贡献和影响等“唯论文”不良导向，经商省财政厅，现提出如下措施。一、建立科技活动分类评价机制（一）对基础研究类科技活动，注重评价新发现、新观点、新原理、新机制等标志性成果的质量、贡献和影响。对论文评价实行代表作制度，合理确定代表作数量，其中，国内科技期刊论文原则上应不少于1/3。强化代表作同行评议，实行定量评价与定性评价相结合，重点评价其创新水平、学术价值及影响、与当次科技评价的相关性以及相关人员的贡献等，不把代表作数量的多少、影响因子的高低作为量化考核评价指标。（二）对应用研究、技术开发类科技活动，注重评价新技术、新工艺、新产品、新材料、新设备、新标准，以及关键部件、实验装置/系统、应用解决方案、新诊疗方案、临床指南/规范、科学数据、科技报告、软件等标志性成果的质量、贡献和影响，不把论文作为主要评价依据和考核指标。（三）对科技成果转化类科技活动，注重评价为提高生产力水平而对科技成果所进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品等标志性成果的质量、贡献和影响，不把论文作为主要评价依据和考核指标。（四）鼓励创造高质量成果。相关科技评价组织管理单位（机构）可按照《措施》的相关规定，提高对高质量成果的考核评价权重，评价中要注重发挥同行评议作用。“三类高质量论文”的研究成果，可按高质量成果进行考核评价。支持省属高校、科研院所培育一批列入中国科技期刊卓越行动计划的期刊，努力打造世界一流的科技期刊。二、对省级科技计划项目评审评价突出创新质量和绩效导向（五）对省自然科学基金项目、软科学研究项目等基础研究类或决策咨询类项目，对论文评价实行代表作制度。其中重大基础研究项目、杰出青年基金项目和重大软科学研究项目的代表作数量原则上不超过5篇，其他类别项目的代表作数量原则上不超过3篇。在项目立项评审、综合绩效评价、随机抽查等环节，重点考核评价代表作的质量和应用情况；在项目申报书、任务书、年度报告等材料中，重点填报代表作对相关项目的支撑作用和相关性。（六）对省重大科技创新工程项目、技术创新引导项目等应用研究、技术开发类项目，重点考察在重大战略产品研制、关键共性技术和重大工程建设等方面的进展和效果，核心技术、卡脖子技术突破情况，资源统筹协调和集成式协同攻关组织管理情况，带动科技与产业领域局部跃升、经济社会高质量发展的贡献和影响。在项目立项评审、综合绩效评价、随机抽查等环节，重点考核评价项目目标和考核指标设计和完成情况，不把论文作为主要评价依据和考核指标。（七）对省级科技计划中涉及的人才评价，按照《意见》对科技人才的分类评价标准和方式进行组织。三、对省级科技创新平台评估突出支撑服务能力（八）对山东省实验室、省重点实验室等基础研究类科技创新平台，注重评估其原始创新能力、国内外科技前沿竞争力、满足国家和省重大需求的能力等。对论文评价实行代表作制度，对山东省实验室每个评价周期代表作数量原则上不超过20篇；省重点实验室每三年为一个评价周期，其中，对学科省重点实验室每个评价周期代表作数量原则上不超过10篇；对企业省重点实验室重点考核关键共性技术突破和解决“卡脖子”问题情况，不把论文作为主要评价依据和考核指标。（九）对省技术创新中心、省临床医学研究中心、省级新型研发机构（创新创业共同体）等技术创新与成果转化类科技创新平台，注重评估其行业共性关键技术研发、成果转化及应用示范、服务企业技术创新、支撑产业创新发展能力、满足重大临床需求和对临床应用转化的支撑保障能力等，不把论文作为主要评价依据和考核指标。（十）对省科技资源共享服务平台、省级科技企业孵化器（众创空间）、大学科技园、农科驿站、技术转移服务机构等创新创业与科技资源支撑服务类科技创新平台，重点评估其在提供科技资源共享、集成科技创新服务、促进创新创业、服务企业技术创新、推进技术转移等方面对外服务的质量和效果，不把论文作为主要评价依据和考核指标。四、对省属科研事业单位绩效评价突出使命完成情况（十一）对基础研究类机构，注重评估其代表性成果科学价值，以及在推动经济社会发展、满足国家和省重大需求、提升国际学术影响力中的贡献等。对论文评价实行代表作制度，每五年为一个评价周期，每个评价周期代表作数量原则上不超过40篇。（十二）对技术研发类机构，注重评估其代表性成果的技术创新性，以及在产业关键共性技术突破、创新产品研发和促进产业升级等方面的贡献，不把论文作为主要评价依据和考核指标。（十三）对成果转化类机构，注重评估其代表性成果的市场价值，以及在推动成果转化、提高经济效益和社会效益等方面的绩效，不把论文作为主要评价依据和考核指标。五、对省科学技术奖评审突出成果质量和贡献（十四）对省自然科学奖，注重对成果的原创性、公认度和科学价值等方面进行评审，对论文评价实行代表作制度，代表作数量原则上不超过5篇。（十五）对省技术发明奖和科技进步奖，注重对成果的创新性、先进性、应用价值和经济社会效益等进行评审，不把论文作为主要评审依据。（十六）对省科学技术最高奖、国际科学技术合作奖，参照上述要求实行分类评价。六、规范省级科技计划项目论文发表管理（十七）对于省级科技计划项目产生的代表作和“三类高质量论文”，发表支出可在项目专项资金中按规定据实列支，其他论文发表支出不允许列支。发表在“黑名单”和预警名单学术期刊上的论文，发表支出不允许列支。不允许使用项目专项资金奖励论文发表。对于违反规定的，追回奖励资金和相关项目结余资金。（十八）对于单篇论文发表支出超过2万元人民币的，需经该论文通讯作者或第一作者所在单位学术委员会对论文发表的必要性审核通过后，方可在省级科技计划项目专项资金中列支。（十九）在省级科技计划项目结题验收和绩效评价过程中，项目主管部门或项目管理专业机构应对项目专项资金中列支的论文发表情况进行核验。（二十）相关高校、科研院所等要对论文发表的必要性以及与项目研究的相关性进行审核；对于可能涉及国家安全和秘密等的论文，要从严审核、加强管理。不允许将论文发表数量、影响因子等与奖励奖金挂钩。七、确保改革措施落实落地（二十一）全面开展监督检查。加强正面引导，指导相关单位建立分类评价制度，破除“唯论文”不良导向。对存在严重“唯论文”问题或存在奖励论文发表的相关单位，采取约谈、通报批评等方式予以处理并责令整改，整改期间暂停省级科技计划项目专项资金对该单位论文发表的资助。加强对咨询评审专家的培训引导，对项目评审中存在“唯论文”现象的，及时予以纠正。（二十二）强化论文发表科研诚信管理。科学技术活动实施单位要切实履行科研诚信建设主体责任，科研人员要恪守学术道德，严禁发生违反论文署名规范、论文造假等科学技术活动违规行为。（二十三）加强政策宣传和舆论引导。不过度宣传论文发表情况，不提倡将论文数量、影响因子作为宣传报道、工作总结、绩效报告的重点内容。【全文】
关于印发《甘肃省科学技术奖励办法实施细则》的通知

2021-07-09

关于印发《甘肃省科学技术奖励办法实施细则》的通知

甘科成规〔2021〕3号各有关单位：根据《甘肃省科学技术奖励办法》（省政府令第157号），新修订的《甘肃省科学技术奖励办法实施细则》已经2021年7月1日省科技厅第6次厅务会审议通过，现印发施行。附件：甘科成规〔2021〕3号关于印发《甘肃省科学技术奖励办法实施细则》的通知甘肃省科技厅2021年7月6日【全文】

青藏高原地气间水热交换立体综合观测研究平台启动

2021-07-22

青藏高原地气间水热交换立体综合观测研究平台启动

7月15日下午，中国科学院青藏高原研究所在兰州举办第二次青藏科考“西风-季风协同作用及其影响”任务“地气相互作用及其气候效应”专题分队出征暨青藏高原地气间水热交换立体综合观测研究平台启动仪式。该专题已完成3次地气相互作用及其气候效应立体综合加强观测试验，在青藏高原上新建11座大气边界层廓线塔站观测系统、9套微波辐射计和10套风吹雪组网观测系统，加之高原上已有的大气边界层廓线塔站组网观测系统、涡动协方差通量组网观测系统以及土壤温、湿度组网监测系统，成功组建了青藏高原地气间水热交换立体综合观测研究平台。该平台可实现青藏高原近地层和对流层多要素、全天候的综合集成观测，为区域及其周边地区天气监测与预报、灾害性天气预警及气候环境预测等提供综合观测数据和决策依据。本次科学考察为期一个月，由青藏高原所牵头，科考队员来自中科院西北生态环境资源研究院、中科院空天信息创新研究院、中科院大气物理研究所、成都信息工程大学、四川省气象局、青海省气象局、西藏自治区气象局、中国科学技术大学、南京大学等18家科研机构和高校。科考队从兰州集结启程，途径敦煌，沿戈壁公路到格尔木，再沿青藏公路入藏，经可可西里及藏北高原、沿新藏线一路西行至阿里，再经中印尼三国边境普兰、中尼边境吉隆及珠穆朗玛峰等地，最后经藏东南的茶马古道到达林芝、墨脱、昌都。本次科考区域既涵盖受西风和季风影响的高原主体，也有青藏高原与南亚次大陆结合部的藏东南高山峡谷区，行程约6600公里。本次科考采取线路穿越、重点踏勘和移动采样结合的方式，科考队员沿途考察青藏高原及其边缘地域观测研究站。同时，移动采集大气、积雪、水体、沉积物和土壤样品，巡检野外观测仪器并采集数据，最终系统掌握各组网观测系统总体现状以及周边下垫面的详细特征，加深对西风-季风交汇区内观测站点周边地气相互作用过程总体认知和理解。另外，本次科考将首次利用地气间水热交换立体综合观测研究平台、无人机多光谱影像、机载涡动湍流通量观测平台、卫星遥感相结合的方式，立体综合监测选定区域的地气相互作用特征，建立地气相互作用和地理信息数据库，生成高原地气相互作用过程实景三维模型，为探明西风-季风变化背景下，地气相互作用过程在不同下垫面的长期变化趋势及对区域气候变化的影响提供数据支撑。【全文】
江苏省副省长潘贤掌调研南京地理所

2021-07-22

江苏省副省长潘贤掌调研南京地理所

7月14日上午，江苏省副省长潘贤掌调研中国科学院南京地理与湖泊研究所，并举行座谈会。座谈会上，南京地理所所长张甘霖对研究所概况、科研进展以及未来发展目标等方面进行了工作汇报，重点介绍了研究所在湖泊环境问题诊断、湖泊生态功能修复以及湖泊-流域综合治理方面取得的科研成果。南京地理所副所长张运林做了题为《太湖生态环境研究与治理修复》的工作报告，重点介绍了蓝藻水华态势与防控、水生植被退化与修复、底泥污染与控制、总磷高位波动原因分析等四方面工作，并有针对性地提出了太湖治理的具体建议。江苏省政府副秘书长诸纪录提出希望研究所在清淤固淤对总磷影响、“水体异常”事件控制、合理太湖水位确定以及数据协同等方面提供更多智力支持。政府各部门围绕太湖“十四五”治理规划编制、蓝藻监测预警、蓝藻监测技术规范、蓝藻暴发机理研究、水体总磷释放与循环等方面工作提出了技术支撑需求和合作意愿。南京地理所科研人员针对太湖蓝藻水华形势、污染排放与控制、生态修复等太湖治理工作进行交流，并建议进一步加强太湖治理的基础和前端研究，深入了解其机理与动态变化，为科学治太提供理论依据。潘贤掌高度肯定了南京地理所在湖泊科学及区域地理学研究方面取得的成就，对研究所在江苏湖泊治理、长江及太湖流域治理、长三角一体化等做出的突出贡献及对省政府决策提供的科学依据和重要支持表示感谢。他表示，要不断改善巩固太湖蓝藻治理工作，充分利用好监测监控手段，进一步落实常态化防控机制，始终将蓝藻形势控制在安全范围内，确保饮用水安全，确保不发生大面积湖泛；要强化基础研究，同时做好科研成果的转化和应用，切实解决实际问题；要深入梳理太湖蓝藻水华及水质变化的历史过程，研究气候变化对太湖生态问题的影响。江苏省生态环境厅、江苏省水利厅、江苏省气象局等相关负责人陪同调研。【全文】
中科院举办“最好的致敬”劳模专场科学演讲活动

2021-07-22

中科院举办“最好的致敬”劳模专场科学演讲活动

为传承科学精神、献礼建党百年，7月15日下午，中国科学院在京举办“最好的致敬”格致论道科学演讲劳模专场活动。中央和国家机关工委群工部（统战部）部长、中央和国家机关工会联合会常务副主席马勇明，中科院副秘书长、直属机关党委常务副书记、院工会主席李和风出席活动。本场劳模专场科学演讲活动邀请了5位中科院科学家劳模，包括全国五一劳动奖章获得者、中科院院士、长春应用化学研究所研究员陈学思，全国五一劳动奖章获得者、中科院院士、青藏高原研究所研究员丁林，全国五一劳动奖章获得者、新疆生态与地理研究所研究员田长彦，中科院先进工作者、成都山地灾害与环境研究所研究员王小丹，全国五一劳动奖章获得者、中央和国家机关五一劳动奖章获得者、声学研究所高级工程师刘烨瑶。这些劳模讲述了他们在各自领域里爱岗敬业、孜孜以求的科研故事和感悟。玉米的革命、“吃盐植物”化盐碱地为良田、世界屋脊是如何形成的、聆听青藏高原的呼吸、载人深潜10909……他们转化成果、改良农田、征战高原、挑战深海、倾听自然，成为爱岗敬业、争创一流的劳动者，艰苦奋斗、勇于创新的探索者，淡泊名利、甘于奉献的逐梦者，他们用劳模精神和科学家精神，筑成了对百年峥嵘岁月的最好致敬。他们和千千万万的中国科学家一起，成为实现高水平科技自立自强和建设世界科技强国的新征程中最坚实的脊梁。本场活动由中科院工会委员会、中科院计算机网络信息中心主办。中国教科文卫体工会科文工作部，中科院计算机网络信息中心、直属机关党委、院工会相关负责人，院属京区部分单位职工代表以及社会公众代表180余人参加了现场活动。演讲科学家劳模和与会嘉宾合影【全文】
阴和俊赴赣州昆明调研院属单位

2021-07-22

阴和俊赴赣州昆明调研院属单位

7月15日至18日，中国科学院副院长、党组副书记阴和俊先后赴赣州、昆明，调研中科院赣江创新研究院、昆明分院、昆明动物研究所和昆明植物研究所工作情况，并分别召开调研座谈会征询意见建议。中科院副秘书长李和风参加调研。每到一处，阴和俊都详细了解研究所的业务规划发展、园区平台建设、科技创新活动、党建与业务融合、党史学习教育等工作情况，并与党政班子成员和科研、管理骨干代表座谈，听取意见建议，回应问题关切。阴和俊对各单位的工作给予肯定。他强调，要深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述和对中科院的重要指示批示精神，恪守国家战略科技力量的使命定位，认真落实党中央重大决策和院党组部署要求，聚焦主责主业，突出特色优势，坚持需求牵引、问题导向、目标导向，充分发挥中科院多学科、建制化的综合优势，组织和引导科研人员瞄准国家战略需求干事创业，加快推进原始创新和关键核心技术攻关，集中力量解决“卡脖子”技术难题，抢占科技制高点，为实现高水平科技自立自强和建设世界科技强国、为实现绿色发展和建设美丽中国做出实实在在的贡献。阴和俊指出，要坚决落实党对科技工作的全面领导，加强基层党的建设，推进全面从严治党，促进党建与业务工作深度融合；要高质量高标准抓好党史学习教育，与党领导中国科技事业发展史和院史所史学习结合起来，教育引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，以攻坚克难、创新创业的实际行动践行“两个维护”；要重视人才工作，积极打造引才稳才育才优良环境，创新人才使用和评价的体制机制，增强创新能力；要大力弘扬科学家精神，通过开展所史教育、挖掘感人事迹、对标检视践行，激励科研人员学习传承老一辈科学家听党指挥、扎根西南、报国为民、无私奉献的崇高品格，汲取不忘初心、接续奋斗、矢志创新的不竭力量。中科院重大科技任务局、直属机关党委和南京分院、昆明分院负责同志分别参加调研。参观赣江创新院实验室调研昆明动物所调研昆明植物所【全文】
2021年生态文明贵阳国际论坛“喀斯特生态环境与资源利用”主题论坛成功举办

2021-07-22

2021年生态文明贵阳国际论坛“喀斯特生态环境与资源利用”主题论坛成功举办

7月11日下午，2021年生态文明贵阳国际论坛“喀斯特生态环境与资源利用”主题论坛在贵阳国际会议中心举办，本次论坛由贵州省人民政府、中国矿物岩石地球化学学会主办，贵州省科技厅和中国科学院地球化学研究所共同承办。论坛由中国科学院地球化学研究所所长冯新斌主持，贵州省人民政府副省长李睿出席论坛并致辞。来自中国21世纪议程管理中心、中国科学院、中国工程院、中国水环境集团、西南大学等单位共200余人参加了本次论坛。本次论坛聚焦喀斯特地区面临的石漠化治理、水环境保护、岩石碳汇、生态修复、生物资源利用等问题，邀请到国家气候变化专家委员会主任、科技部原副部长刘燕华，中国科学院院士刘丛强等十位生态领域资深专家作专题报告和主题发言，发表了“实现碳达峰碳中和目标中国需要付出极其艰巨的努力”“喀斯特系统科学与可持续发展国家需求和科学突破及其战略支撑”等精彩演讲和报告，并向在场的论坛嘉宾展示了“碳酸盐岩风化碳汇学说”等引领我国乃至世界喀斯特生态环境研究的学科前沿成果。喀斯特地区环境容量低、人地矛盾突出，存在较为严重的石漠化和生态环境问题，是我国主要类型的生态脆弱区，也是国家生态文明建设难啃的“硬骨头”。通过举办本次论坛，汇聚喀斯特生态环境领域的顶级科学人才，梳理并展示权威专家们前期研究的重大成果，共同探讨喀斯特生态环境与资源利用的科学问题，为写好绿水青山就是金山银山这篇大文章建言献策，更为全球尤其是“一带一路”沿线国家的喀斯特地区可持续发展战略提供中国示范。【全文】

科技赋能助推企业发展河津企业创新发展院士讲座暨优秀科技成果发布会顺利召开

2021-06-06

科技赋能助推企业发展河津企业创新发展院士讲座暨优秀科技成果发布会顺利召开

李晓武、张平分别向与会嘉宾致辞。李晓武首先向各位专家表示热烈欢迎和衷心感谢，并指出此次活动是河津市委、市政府庆祝建党100周年系列活动的一项重点活动，也是全市党史学习教育的一项重点内容，旨在畅通渠道、搭建平台，让河津企业家进一步开拓视野、增强发展活力。张平对河津市委市政府重视科技，大力支持科技产业创新发展表示赞扬，并表示此次活动为河津带来了一批人工智能和新材料领域的科技成果项目，希望通过此次活动，与河津共同携手推进优秀项目落地实施。联盟及喀斯玛汇智将发挥自身科技资源和科技服务优势，联合社会力量，共同推动优秀科技项目在河津转化落地。北京化工大学化工学院院长邱介山作主题报告会中，由喀斯玛汇智推介的北京中科怡驰科技有限公司与河津市人民政府签署合作协议，拟在河津投资0.3亿元建设商用车智能安全辅助驾驶系统项目。北京中科怡驰科技有限公司与河津市人民政府签约仪式现场在优秀科技成果发布会上，来自中科院空天院、过程所、自动化所、中关村城市大脑研究院等多家单位的专家，分别发布了大气污染治理自动化管控云服务、智能紧急制动系统项目、智能博弈研究、海淀城市大脑项目、功能无机氧化物粉体制备及应用、纤维基过滤分离材料及环境应用、新能源汽车动力电池新材料超高纯溶剂NMP等7个人工智能及新材料领域的项目，获得现场领导和嘉宾的高度关注。奋达机械、锦浩陶瓷、河津市行政审批局等单位代表与专家进行了互动交流。人工智能领域专家进行项目发布【全文】
中国科学院科技产业化网络联盟科技成果路演活动在锡成功举办

2021-05-17

中国科学院科技产业化网络联盟科技成果路演活动在锡成功举办

5月15日，“惠山慧眼–识才爱才”中国科学院科技产业化网络联盟科技成果项目路演活动在无锡市惠山区喀斯玛（无锡）科创中心顺利举办。5个中科院科技成果产业化项目进行了路演展示，并进行了交流互动。本次活动由中国科学院科技产业化网络联盟主办，喀斯玛汇智（北京）科技有限公司、喀斯玛汇智（无锡）科技有限公司承办，支持单位包括中国科学院南京分院、上海分院、合肥物质科学研究院、上海微系统与信息技术研究所、上海技术物理研究所、沈阳自动化研究所。活动由喀斯玛汇智（无锡）科技有限公司总经理陈志国主持。中国科学院科技产业化网络联盟（简称网络联盟）理事长、喀斯玛汇智（北京）有限公司（简称喀斯玛汇智）董事长张平，喀斯玛控股有限公司党总支副书记、副总经理李满文，中国科学院南京分院科技服务与成果转化处处长尹睿、上海分院高级工程师冯先伟，网络联盟副秘书长、喀斯玛汇智总经理史丽莹，无锡市惠山区人民政府副区长虞洁，无锡市科技局人才处处长石秀臣，惠山区科技局局长钱莉莉，前洲街道党工委书记、城铁惠山站区党工委书记张晓阳，城际铁路惠山站区管委会主任匡志敏等出席活动。张平、尹睿、虞洁首先分别向与会嘉宾致辞。冯先伟作了题为《科技成果转化的模式和案例分析》报告。本次路演活动，共有5个新一代信息技术、先进制造领域的项目，分别是助老用外骨骼机器人项目、5G边缘计算助力智能制造项目、高性能高可靠霍尔电流传感器项目、红外光谱信息技术及应用项目和高铁轨道交通车辆龙门机器人项目。项目代表们从项目背景、关键技术、研究成果、应用场景、商业模式、发展需求等方面进行科技成果宣讲，获得了区政府领导、嘉宾和投资代表的认可。合肥物质科学研究院常州先进制造技术研究所助老用外骨骼机器人项目，主讲人陈丹惠上海微系统与信息技术研究所5G边缘计算助力智能制造项目，主讲人沈斐上海微系统与信息技术研究所高集成度可编程霍尔传感器芯片项目，主讲人郑云龙上海技术物理研究所红外光谱信息技术及应用项目，主讲人徐珏沈阳自动化研究所义乌中心高铁轨道交通车辆龙门机器人项目，主讲人张毅最后，张晓阳与李满文向技术团队代表及嘉宾表示感谢并总结发言。张晓阳指出，未来前洲街道将与网络联盟及喀斯玛加强科技合作，以科创中心为平台，共同为区域做好规划，为人才做好服务，为产业做好扶持，为企业搭好平台。李满文指出，科创中心要充分发挥中科院的资源优势，落实“基金、基业、基地”三基融合的科技成果转化模式，规范有序开展开放合作与协同创新；要立足无锡发展需求，在新的起点上要有新定位、新作为、新成果。此次科创中心科技成果路演活动将加快推进中科院各科研机构技术团队的成果在惠山区转化落地，本次活动的圆满举行，标志着城铁惠山站区管委会和喀斯玛汇智的合作进入了一个全新的发展阶段；是贯彻落实国科控股“创新链、产业链、资本链”三链联动的重要实践；是新时期打造“基金、基业、基地”融合的科技成果转化模式升级版的重要探索。喀斯玛（无锡）科创中心将一如既往地促进中科院科技成果与地方政府、企业、投资机构合作，搭建高效的综合科技服务平台。惠山区科技局副局长龚征杰，前洲街道办事处副主任薛凯，城际铁路惠山站区管委会副主任张建军；中科院资本管理有限公司董事总经理郄燕铭，北京中科创星科技有限公司投资经理李磊以及河北省等地投资机构的嘉宾共同出席路演活动。【全文】
燧石星火·三基三链”系列路演活动---智能制造专场成功举办

2021-04-30

燧石星火·三基三链”系列路演活动---智能制造专场成功举办

4月29日，燧石星火·三基三链”系列路演活动---智能制造专场在深交所中关村科技金融路演中心成功举办。7个中科院科技成果产业化相关项目通过线上+线下的方式向现场130多名和线上近300名投资人进行了路演展示，并进行了交流互动。活动现场本次活动由中国科学院科技产业化网络联盟、中科院科技创新投资产业联盟、中国科学院人工智能产学研创新联盟、深圳证券信息有限公司主办，喀斯玛控股有限公司、科大讯飞股份有限公司、国科嘉和(北京)投资管理有限公司、深交所中关村科技金融路演中心协办，汇聚中科院和深交所创新资源，路演项目主要涉及微电子、物联网、3D打印等行业。活动开场后，中科院科技创新投资产业联盟执行秘书长毛瑞杰先生首先致辞。中科院科技创新投资产业联盟执行秘书长毛瑞杰致辞随后，路演环节，7个项目依次进行了项目展示，并与点评嘉宾、现场投资人进行了深入交流。（柔性）电路板数字喷墨制造技术项目展示下一代AIOT无线通信芯片项目展示基于3D打印技术的航空产品设计制造项目展示微米级超高精度金属3D打印技术项目在线展示屏幕显示信息防护产品与系统项目展示融合AI视觉的精密注塑智能制造项目展示工业视觉基础软硬件产品及解决方案项目展示投资人现场点评互动本次活动参与踊跃、互动积极，现场反响热烈。共有171家机构报名参与，130多家机构到场，活动期间在线接近300人次。现场自由交流【全文】
汇智科技服务平台正式上线

2021-04-16

汇智科技服务平台正式上线

4月16日，喀斯玛汇智（北京）科技有限公司“汇智科技·服务平台”正式上线发布。喀斯玛控股有限公司党总支副书记、副总经理郭强、李满文，喀斯玛汇智（北京）科技有限公司董事长张平、总经理史丽莹，喀斯玛系各级单位的30余位代表出席了本次发布会，会议由喀斯玛汇智副总经理张德双主持。发布会上，史丽莹总经理介绍了平台的建设情况，对平台研发宗旨和核心功能等做了简要推介；喀斯玛汇智科技创新中心总经理朱微微对平台进行现场演示，介绍了基础服务功能。张平董事长强调汇智科技服务平台要切实把握市场节奏，遵循行业规律，更精准地把科研成果从院所机构转移到企业，为企业等需求方提供更加高效、便捷的一体化服务。郭强副书记代表喀斯玛控股有限公司对汇智科技服务平台的正式上线表示祝贺，他认为该平台既不同于国家科技管理信息公共服务平台，也不同于地方政府、高校的科技成果转化服务平台，又不同于以知识产权为核心的科技成果转化平台，而是具有自身特色，聚焦源头需求对接，具备实际应用场景。他希望汇智科技服务平台要进一步凝练定位、形成特色；聚焦主业、打造品牌；汇聚资源、建设平台，不断拓宽业务和项目合作渠道，打造一支具有创新探索精神的科技服务队伍，在促进科技创新发展的道路上稳步前行。郭强（左一）、张平（左二）、史丽莹（右一）启动汇智科技服务平台上线喀斯玛汇智董事长张平致辞喀斯玛控股党总支副书记、副总经理郭强致辞 “汇智科技·服务平台”是专门为科技成果转移转化服务打造的完全市场化的科技服务工作平台。平台以科技资源、专家资源为基础，服务为根本，充分依托中国科学院最前端的科研成果、技术能力、技术产品等打造对外服务窗口，为企业、投资机构、专家、项目所有人、技术能力者进行展示、宣传及互动，未来实现线上交易等功能。【全文】
中国科学院科技产业化网络联盟重庆科创中心被认定为“爱国主义教育基地”

2021-03-03

中国科学院科技产业化网络联盟重庆科创中心被认定为“爱国主义教育基地”

2021年3月1日，中国科学院科技产业化网络联盟被中共重庆市合川区委、重庆市合川区人民政府认定为“合川区爱国主义教育基地”并举行了授牌仪式。为践行习近平总书记“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼”“弘扬科学报国的光荣传统，追求真理、勇攀高峰的科学精神”的指示，中国科学院科技产业化网络联盟重庆科创中心把科技成果转移转化服务与爱国主义教育紧密结合，结合自身实际，丰富了爱国主义教育内容，完善了场地配套设施，建立了固定队伍，开展了形式多样的爱国主义教育及科普活动，打造了一系列爱国主义教育及科普项目，并取得了广大人民群众的一致好评。重庆科创中心于2019年10月落成，位于重庆市合川区东津沱滨江公园，现有展厅上下两层约1500㎡，其中一厅科学与艺术展区占地约900m²，包括中国科学院大科学展区、中科院院史及科技成果展区、科普幼教展区，二厅科技与产业展区占地约600m²，展示了中国科学院面向世界前沿、面向国家重大需求、面向经济主战场、面向人民生命健康的科技成果。 “科技兴则民族兴，科技强则国家强”。重庆科创中心转变以往的“坐”“等”“守”等传统观念，组织工作人员深入到机关、社区、学校、工厂、农村等场所，针对社区群众、中小学生、企业干部职工、农村居民等对象开展科普教育，引导受众爱党、爱国、爱科学。为表彰重庆科创中心的工作，进一步开展好爱国主义教育活动，更好地发挥科创中心对社会各界，尤其是对青少年进行爱国主义教育的作用，中共重庆市合川区委、重庆市合川区人民政府认定中国科学院科技产业化网络联盟重庆科创中心为“合川区爱国主义教育基地”。科创中心将以此为新台阶，进一步做好科技成果转移转化服务，并把科技成果转移转化工作与爱国主义教育做有机结合，为地方经济发展和科学素养教育做出新的、更大的贡献。【全文】

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