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2020年中国科学院科技产业网年度工作报表

2021-01-07

2020年中国科学院科技产业网年度工作报表

2020年中国科学院科技产业网年度工作报表，点击这里【全文】
【人民日报】中科院深圳理工大学（筹）设立“创新型人才培养研究中心”

2021-12-30

【人民日报】中科院深圳理工大学（筹）设立“创新型人才培养研究中心”

12月27日下午，第23届高交会“科学与中国”院士专家巡讲活动生命与健康院士论坛在深圳会展中心5楼簕杜鹃厅举行。会上，中国科学院深圳理工大学（暂定名，以下简称“深理工”）下设的“创新型人才培养研究中心”（简称中心）挂牌成立，中心将充分发挥平台优势，集聚各方资源，邀请专家学者为该中心提供学术支撑和筹建指导，整合中国科学院深圳先进技术研究院脑科学研究所、中科院心理所等科研、教学资源，积极构建创新人才早期培养支撑体系。会上，深理工筹备办主任、中国科学院深圳先进技术研究院院长、国际欧亚科学院院士樊建平，向广东省人民政府督学、深圳市南山区政协原副主席、教育局原局长刘根平颁发中心“首席特聘专家”证书，进一步推进深理工创新人才培养体系建设。深圳先进院原党委书记、中科实验及中科附高名誉校长白建原，深圳先进院纪委书记、深理工筹备办副主任冯伟，深圳先进院发展处处长毕亚雷，以及中科附高校长宋如郊、中科实验校长江涛、中科硅谷幼儿园园长黎永安共同为中心揭牌。深圳创新、创业、科创教育氛围浓厚，深圳先进院开放资源，将高端资源科普化，为深圳的科创教育生态布局起到了支撑作用；作为一座改革之城，深圳的高等教育同样要走出一条新路，要与国际一流大学接轨，要为我国人才培养链条提供新的解题方法。深理工希望通过科教融合、高本贯通的创新型人才早期培养体系，将大学的教育资源“下沉”，力争做好高等教育与基础教育的衔接。据悉，深理工已有高水平师资500余名，全职院士11人；深圳市投入50亿元建设经费，主校园810亩，建筑面积56万平米；明珠校区已投入使用，首批联培本科生已经开始培养；脑科学、合成生物学等方向产业化成效显著，已成为光明科学城建设的中坚力量。【全文】
【中国科学报】《中国科学传播报告（2021）》发布 2020年我国科学传播能力迅速提升

2021-12-30

【中国科学报】《中国科学传播报告（2021）》发布 2020年我国科学传播能力迅速提升

日前，《中国科学传播报告（2021）》（以下简称报告）发布。该报告是关于2020年中国科学传播发展状况客观评述的专项研究成果，对中国报纸、期刊、图书、广播电视、影视作品、网络、科普活动、科普教育、理论研究等方面的年度科学传播情况进行了全面研究评价。报告显示，2020年是中国科学传播经历巨大变化的一年，也是中国科学传播能力迅速提升的一年。突如其来的新冠肺炎疫情，使卫生健康和防控疫情相关知识与方法受到媒体、公众的高度关注，创作制作的各类科学防疫作品迅速传播，成为2020年中国科学传播的最大亮点。各类科技类媒体已进入深度融合发展阶段。统计数据显示，在科普图书和期刊方面，2020年中国共出版科普图书9853.6万册，科普图书出版数量越来越多，精品不断涌现，选题越来越精细化、个性化，题材和内容日趋丰富。中国期刊发行1.31亿册，科技期刊总量为4958种，其中科普期刊258种。在科技期刊总量减少的情况下，科普期刊数量逆势大幅增加。《中国国家地理》《博物》《航空知识》《舰船知识》《气象知识》《科学画报》《科学世界》等刊物深受读者喜爱，拥有稳定的读者群。全国报纸数量减至1851种，现有报纸采取多种方式创新求发展，专业报纸生存压力较大。在纪录片方面，聚焦重大题材成为2020年度纪录片生产创作的一大特点，多部科学抗疫、脱贫攻坚等主题的作品陆续上线，全年上线的疫情纪录片共44部。自然地理科学影片异军突起，中国科学纪录片聚焦于讲好中国故事，中央广播电视总台与英国BBC合作的《中国：大自然的古老王国》，首次向世界呈现了中国国家公园的自然之美。B站与美国国家地理联合出品的《未至之境》选择了雪豹、熊猫等中国典型动物符号作为拍摄对象，展现了丰富多彩的动物世界。此外，2020年，中国新建科普网站2732个，创办科普类微博3282个，创办科普类微信公众号8632个。报告同时显示，中国的科学传播无论是理论还是实践层面尚存在一些问题和不足，例如科技报纸版面压缩，阅读场景锐减，出版周期相对延长，信息发布相对滞后；科普期刊仍以传统模式为主，学生市场扎堆，成人市场偏冷；科普图书创作手法较为单一，引进图书居多，优秀原创作品较少；科技人员参与科学节目热情不足，影视作品科学性尚需提升，网络科学传播审核把关不严，科学传播理论研究滞后，科学传播水平亟待提高，等等。据悉，《中国科学传播报告》是中国科学院科学传播局重点支持的专项研究报告，由中国科学院科学传播研究中心组织编写、科学出版社出版。该报告系今年首次编撰，未来将每年编撰出版。中国科学技术大学对报告编写出版提供了支持。（原载于《中国科学报》2021-12-30第6版读书）【全文】
【中国科学报】大连化物所小型荧光检测模块成功开展验“毒”应用

2021-12-30

【中国科学报】大连化物所小型荧光检测模块成功开展验“毒”应用

近日，中科院大连化学物理研究所研究员耿旭辉、关亚风团队承担的国家重点研发计划课题“第II类小型荧光检测模块（mFLD）的研发”，顺利通过科技部组织的项目综合绩效评价。该团队研制出mFLD，并在多种检测仪器上成功开展应用。 mFLD作为关键部件，被广泛应用到荧光检测仪器中，对化学污染物、致病微生物等进行检测。该团队研发的单通道mFLD通过第三方检测，结果显示，其对黄曲霉毒素B1的检测限为10纳克每升、对荧光素的检测限为2.5纳克每升，并具有体积小、功耗低、重复测量误差低、平均无故障间隔时间长等优势。同时，该单通道mFLD也通过了环境试验、安全性测试和可靠性测试。团队将该mFLD作为关键部件，应用在多种检测仪器上。联合研制出恒温荧光检测仪，与非洲猪瘟病毒Lamp检测试剂盒结合，对非洲猪瘟病毒核酸的检测限为1copies/μL，达到同类仪器国际先进水平；联合研制的手持式毒品荧光快检仪通过了公安部安全与警用电子产品质量检测中心的第三方测试，对吗啡的检测限为1纳克每毫升、误报率为4%、总分析时间为306秒，可用于公安、边防一线缉毒现场对毒品的快速检测。（原载于《中国科学报》2021-12-30第4版综合）【全文】
【中国科学报】二氧化碳“变身”纯甲酸液体燃料

2021-12-30

【中国科学报】二氧化碳“变身”纯甲酸液体燃料

包括经济价值高的甲酸，也有一氧化碳、乙烯、乙醇等众多副产物；并且将液体产物从电解质溶液中提取和纯化会产生巨额生产成本。如何提高催化剂的选择性、降低产物分离成本，是实现二氧化碳电解产业化亟待解决的技术难题。曾杰联合团队研发了一种低成本、高活性的铜基单原子催化剂，实现了二氧化碳到甲酸的单一转化。令人兴奋的是，他们基于固态电解质开发了一种新型电解装置，配合所研制的催化剂，以二氧化碳和水作为原料，可以直接连续制备得到无需分离的纯甲酸液体燃料。利用这一新技术，研究人员在实验室实现了浓度为0.1摩尔每升的纯甲酸水溶液的公升级制备。审稿人认为，这一研究集原理创新突破、机理深度发掘、催化性能卓越于一体，是一项杰出的工作。这一成果有望大幅降低二氧化碳电解工艺中的产物分离成本，推动绿电驱动二氧化碳转化的产业化进程，对实现碳达峰与碳中和具有重大意义。相关论文信息：https://doi.org/10.1038/s41565-021-00974-5 （原载于《中国科学报》2021-12-30第4版综合）【全文】

昆明动物所发现高原低氧适应基因RETSAT抑制皮肤黑色素瘤进展的新分子机制

2021-12-30

昆明动物所发现高原低氧适应基因RETSAT抑制皮肤黑色素瘤进展的新分子机制

中国科学院昆明动物研究所陈勇彬课题组和施鹏课题组以RETSATMutationSelectedforHypoxiaAdaptationInhibitsTumorGrowth为题，在FrontiersinCellandDevelopmentalBiology上在线发表了研究论文。陈勇彬课题组采用遗传进化与肿瘤学交叉学科的研究方法，筛选高原哺乳动物低氧适应的关键新基因，解析其在低氧实体瘤中的功能与分子机制，研究成果分别发表在NatureCommunications（2019）、NationalScienceReview（2019）、CellResearch（2021）、Signaltransductionandtargetedtherapy（2021a/2021b）、Theranostics（2020）和CancerLetters（2020）等上。陈勇彬课题组前期与施鹏课题组、中科院动物研究所詹祥江课题组合作，运用整合组学的分析方法，发现不同的野生哺乳动物利用相同的遗传进化分子机制实现高原适应。研究发现，视黄醇饱和酶（RetinolSaturase，RETSAT）的一个氨基酸位点在高原适应的野生哺乳动物中均发生了谷氨酰胺（Q）到精氨酸（R）的突变。科研人员利用Knock-In（KI）点突变小鼠体内功能实验证实，高原突变（R）基因修饰小鼠相比野生型小鼠，主动脉直径变大，心脏功能变强，多个内脏器官血氧饱和度变大，在极限低氧饲养条件下的存活时间也更长（相关成果发表在Cell Research上）。进一步研究发现，RETSAT启动子区域高甲基化，导致其在多种低氧实体瘤中低表达且与不良预后显著相关。而敲低或过表达RETSAT，促进或抑制皮肤黑色素瘤细胞的增殖能力。体内功能研究表明，相对于野生型小鼠，RETSAT高原突变（R）基因修饰小鼠在DMBA/TPA诱导下形成SCC的能力下降，且小鼠黑色素瘤细胞系B16移植瘤形成能力下降。分子机制研究显示，RETSAT突变促进视黄酸代谢途径，下调原癌基因Pin1的表达，并抑制其下游Akt信号通路的活性和肿瘤的进程。研究工作得到国家重点研发计划和国家自然科学基金等的资助。论文链接【全文】
云南天文台在利用射电手段探测磁重联过程方面获进展

2021-12-30

云南天文台在利用射电手段探测磁重联过程方面获进展

近期，中国科学院云南天文台副研究员高冠男等对云南天文台太阳分米波射电频谱仪所观测到的罕见U型爆发群以及其中丰富的射电精细结构进行了详细研究，发现U型射电暴的产生率在某种程度上代表了磁重联率。这是首次利用射电手段对磁重联率的变化过程进行探测。此外，他们还对耀斑环顶的密度变化、环系统的显著上升等一系列观测现象进行了研究。该研究以DecimetricType-USolarRadioBurstsandAssociatedEUVPhenomenaon2011February9为题发表在《天体物理学杂志》（TheAstrophysicalJournal）上。磁重联是太阳爆发过程中重要的能量释放过程，快速磁重联一般被认为是多种太阳爆发现象，例如耀斑、日冕物质抛射和喷流的主要驱动机制。磁重联率作为磁重联的重要参数，在有关耀斑磁重联的数值实验中，反映了磁重联的剧烈程度。基于Lin&Forbes(2000)太阳爆发灾变模型，此前，美国哈佛大学研究人员的数值实验中发现磁重联率在第一个等离子体团出现后迅速增长为之前的5-8倍。云南天文台研究人员的数值实验工作中也有同样发现。但在观测方面却很难探测磁重联率的变化过程，观测数据不但需要具有高分辨率并且要能够示踪磁重联的变化。云南天文台高分辨率的分米波太阳射电频谱仪（时间和频率分辨率分别为80ms和200kHz）与SDO卫星多波段成像和磁场数据相结合，展示了剧烈的磁重联释放了大量能量并驱动产生喷流。磁重联过程中的U型射电爆发群分为等离子体团产生之前和产生之后的U型射电暴，而之后的U型暴的产生速率约是之前的5倍。这与之前数值实验中所得到的磁重联率的变化一致。该研究获得国家自然科学基金项目、国际空间科学研究所和云南省科技创新团队的支持。论文链接【全文】
上海药物所等开发靶向心肌线粒体的PET/荧光双模态小分子成像探针

2021-12-30

上海药物所等开发靶向心肌线粒体的PET/荧光双模态小分子成像探针

临床上常用X线、CT、磁共振、超声和放射性核素显像作为心血管病的诊断手段。其中，核素显像可从心肌代谢方面评估心血管症状，灵敏度和特异度较高，但存在半衰期短、成本高等缺陷，导致核素显像应用受限，临床上迫切需求新型PET心脏功能显像剂的出现。在前期研究中，中国科学院上海药物研究所分子影像中心发现吲哚乙烯喹啉盐F16类化合物是一种具有广阔前景的靶向肿瘤线粒体的诊疗化合物（ChemicalScience2019,10(34),7946-7951），具有高度疏水性，可跨过细胞膜和线粒体膜的疏水屏障，在线粒体膜电位较高的肿瘤细胞内高度富集（心肌细胞线粒体的膜电位同样较高）。然而，尚未有研究报道其在心脏成像中的应用。近日，上海药物所分子影像中心等研究人员以DevelopmentofmitochondriatargetedsmallmoleculedyesformyocardialPETandfluorescencebimodalimaging为题在JournalofMedicinalChemistry上在线发表研究论文，首次报道了利用小分子亲脂阳离子F16用于心脏成像的研究。该研究基于亲脂阳离子F16特有的荧光性能及线粒体靶向机制，设计并合成了一种新型的双模态探针5MEF，可用于心肌的PET成像和荧光成像（图1）。研究人员基于小分子化合物F16设计并合成了一系列F16衍生化合物（图2a），并通过小动物离体组织荧光成像实验（图2b），筛选出了优选化合物5MEF。5MEF具有较好的心脏荧光成像效果，且对心脏没有明显的毒性，适合进一步制备成放射性18F标记的PET心脏显像探针。同时，细胞共定位染色实验也证明，5MEF在心肌细胞AC16线粒体中有明显富集效果（图2c）。研究人员通过两步法对优选化合物5MEF进行了18F标记，放射性探针18F-5MEF具有较好的比活度（127.4±25.0GBq/μmol）和放化纯度（>98%）。体外稳定性试验结果显示，其在PBS和FBS溶液中都具有较好的稳定性，没有检测到杂质和游离18F产生，表明探针在2h内37℃孵育下状态稳定，适于进一步体内性质探究。在小动物PET/CT成像中，18F-5MEF也显示出良好的心脏成像效果，尾静脉给药5min后即可观察到较高的心脏摄取值（8.66%ID/g），且滞留时间较长，2h后能保持7.03%ID/g的心脏摄取值，心脏与非靶比值（肌肉组织）可达4.86。综上，基于线粒体膜电位靶向机制研发的探针5MEF，对心衰早期的诊断及各类心血管疾病心肌存活情况的准确评估具有一定优势。同时，探针5MEF的开发为小分子化合物F16开辟了新的生物医学应用，也为基于亲脂阳离子的心肌PET显像剂的研发提供了新的方向。该研究获得了科技创新2030——“脑科学与类脑研究”重大项目、国家自然科学基金、上海市科技重大专项、上海市浦江人才等项目的资助。论文链接图1心肌PET/荧光双模态探针5MEF 图2a系列F16衍生化合物结构；bF16衍生物小鼠离体组织荧光成像结果；c心肌细胞线粒体5MEF与线粒体染料共定位成像图3放射性探针18F-5MEF的小动物PET/CT成像及各器官时间活度曲线【全文】
微生物所在人工固碳循环研究中取得进展

2021-12-30

微生物所在人工固碳循环研究中取得进展

工业快速发展导致二氧化碳等温室气体排放不断增加，促使各国加速开发二氧化碳捕集利用技术。其中，设计和创建具有高效生物固碳能力的酶、生化途径、工程生物或微生物组，已成为合成生物固碳领域的研究热点。自然界中，植物和微生物可利用六条天然固碳途径将二氧化碳转化为有机物，其中重要途径之一就是以1,5-二磷酸核酮糖羧化酶/加氧酶（Rubisco）为核心固碳酶的卡尔文循环。为突破天然固碳途径的低效率，2016年和2021年，Science杂志先后报道了人工设计的非天然固碳途径CETCH循环（由德国马普陆地微生物研究所完成）和ASAP途径（由中科院天津工业生物技术研究所完成），可在无细胞系统中将二氧化碳分别转化为乙醛酸和淀粉。这些天然和人工固碳途径较长，一般包含十步以上的生化反应。一般情况下，生化途径的反应步骤越多，整体效率越低。然而，生物固碳途径必须由很多反应步骤组成吗？能否设计一条比天然固碳途径反应数更少的人工固碳途径？如果可以，这样的人工固碳途径需要在怎样的条件下运转，能够达到多高的固碳效率？围绕上述问题，中国科学院微生物研究所研究人员基于生化反应热力学和动力学计算，设计出新的最小化的人工固碳循环。该循环包含四步反应，分别由丙酮酸羧化酶（PYC）、草酰乙酸乙酰基水解酶（OAH）、乙酸-CoA连接酶（ACS）和丙酮酸合酶（PFOR）催化，被命名为POAP循环（如图）。在四步反应中，由丙酮酸合酶和丙酮酸羧化酶催化的两步反应均为固碳反应。POAP循环每运行一轮，可以转化两分子二氧化碳生成一分子草酸，消耗两分子ATP和一分子还原力。在POAP循环的四步反应中，关键且较难实现的是由丙酮酸合酶（PFOR）催化的还原羧化反应。正常情况下，在生物体内能够观察到的反应是PFOR催化丙酮酸氧化脱羧并释放二氧化碳。而实现POAP循环，需要把PFOR催化的氧化脱羧反应逆转过来，即催化乙酰辅酶A还原羧化生成丙酮酸。该还原羧化反应在热力学上不利，需要较大的还原力来推动反应发生。因此，研究人员考虑在厌氧条件下利用低电势的电子供体提供足够的还原力来驱动反应。通过合成并测试一系列低电势的电子供体铁氧还蛋白（Ferredoxin，Fd），研究人员发现来源于Hydrogenobacterthermophiles的Fd2对PFOR的还原羧化反应具有较强的推动作用。以Fd2作为电子供体，可以驱动热纤梭菌（Clostridiumthermocellum）来源的异型四聚体丙酮酸合酶实现乙酰辅酶A的还原羧化，这也是异型四聚体的丙酮酸合酶首次在体外实现还原羧化反应。通过进一步合成测试，研究人员获得了构建POAP循环所需要的其他三个酶PYC、OAH和ACS，采用先分别构建POAP半循环、再将两个POAP半循环整合在一起的策略，构建了具有功能的POAP循环。以13C标记的碳酸氢钠为底物进行测试，检测到POAP循环的产物13C标记的草酸，并测定出POAP循环的二氧化碳固定速率为8.0±1.8nmolCO2/min/mg固碳酶，草酸的转换数为5摩尔/摩尔POAP循环酶，固碳效率较高。理论上，构成一个最小固碳循环需要三步反应。POAP循环只含有四步反应，接近理论最小值，是目前经过实验证实的最小化的人工固碳循环。由于途径短，在PFOR活性远低于CETCH循环固碳酶活性的情况下，POAP循环的二氧化碳固定速率仍超过了含有十二步反应的CETCH循环。POAP循环可以在厌氧和较高温度（50°C）下实现二氧化碳固定，为了解和研究地球早期生物如何进行二氧化碳固定提供了新模型，并为二氧化碳的人工生物转化提供了新的可选途径。相关研究成果以AMinimizedSyntheticCarbonFixationCycle为题，于12月28日在线发表在ACSCatalysis上。研究工作得到中科院战略性先导科技专项预研项目、中科院重点部署项目等的资助。论文链接由四步生化反应组成的POAP循环【全文】
北京基因组所开发出分子序列组分动态图谱数据库CompoDynamics

2021-12-30

北京基因组所开发出分子序列组分动态图谱数据库CompoDynamics

生物体的核酸与蛋白质分子的序列组分及相关特征（如GC/AG含量、密码子使用偏好、蛋白质物理化学性质等）对于研究基因功能和物种演化具有重要意义，是理解不同物种、不同基因家族以及不同功能基因之间差异的数据基础。近日，由中国科学院北京基因组研究所（国家生物信息中心）国家基因组科学数据中心开发的分子序列组分动态图谱数据库CompoDynamics正式上线，旨在对序列组分的动态变化提供综合、全面的展示，以多物种的系统性比较分析为基础，为深入的分子演化研究提供参考和启示。研究成果以CompoDynamics:acomprehensivedatabaseforcharacterizingsequencecompositiondynamics为题，在线发表在NucleicAcidsResearch上。 CompoDynamics针对RefSeq数据库的基因组注释信息，分别计算分析了基因和基因组层面的3类序列组分特征（碱基组成、密码子使用偏好、氨基酸组成）和3类相关序列特征（编码潜能、蛋白物理化学性质、相分离特性）。目前，CompoDynamics共包含24,995个物种、34,562个基因组、1,692,647个基因，以及118,689,747条开放读码框序列。每条序列或每个基因组均有专门页面对各项特征进行详尽展示，并在主页以组分／特征分类展示。用户可通过物种分类、物种名、装配号、基因序列号、蛋白名称等进行检索。此外，CompoDynamics还提供了SpeciesComparator、FamilyComparator、GOComparator和CompoAnalyzer4个在线比较分析工具，分别用于物种间、基因家族间、基因功能层面的各项组分／特征比较分析，支持对用户提供序列的计算分析，促进多组分特征和多维度的分子演化研究。研究工作得到科技部、中科院战略性先导科技专项、国家自然科学基金委员会、中科院青年创新促进会的资助。论文链接 CompoDynamics数据库内容与结构【全文】

关于印发《中央引导地方科技发展资金管理办法》的通知

2021-12-23

关于印发《中央引导地方科技发展资金管理办法》的通知

财教〔2021〕204号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局），新疆生产建设兵团财政局、科技局：为规范和加强中央财政对地方转移支付资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅关于印发科技领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2019〕26号）等有关法律法规和政策要求，以及财政部转移支付资金等预算管理规定，我们修订了《中央引导地方科技发展资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。附件：中央引导地方科技发展资金管理办法财政部科技部 2021年11月30日附件：中央引导地方科技发展资金管理办法第一条为规范中央引导地方科技发展资金（以下称引导资金）管理，提高引导资金使用效益，推进科技创新，根据国家有关规定，制定本办法。第二条本办法所称引导资金，是指中央财政用于支持和引导地方政府落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的共同财政事权转移支付资金。实施期限根据科技领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案等政策相应进行调整。第三条引导资金由财政部会同科技部管理。财政部负责确定引导资金分配原则、分配标准，确定引导资金支持重点，审核引导资金分配建议方案并下达预算，组织实施全过程绩效管理，指导地方预算管理等工作。科技部负责审核地方相关材料和数据，提供资金测算需要的基础数据，提出资金需求测算方案和分配建议，推动开展项目储备，开展日常监管、评估和绩效管理，督促和指导地方做好项目管理和资金使用管理等。省级财政、科技部门明确省级及以下各级财政、科技部门在基础数据审核、项目安排和资金使用管理方面的责任，切实加强资金管理。第四条引导资金的管理和使用应当遵循以下原则：（一）坚决贯彻党中央、国务院决策部署，突出支持重点；（二）符合国家宏观经济政策和科技创新相关规划；（三）按照编制财政中期规划的要求，统筹考虑有关工作总体预算安排；（四）坚持统筹兼顾，结果导向，引导资金安排时统筹考虑相关地区创新驱动发展战略实施情况，鼓励各地深入落实国家科技改革与发展重大政策，扎实推进自主创新，提升科技创新能力；（五）坚持公开、公平、公正，主动接受社会监督；（六）实施全过程预算绩效管理，强化资金监管，充分发挥资金效益。第五条引导资金支持以下四个方面：（一）自由探索类基础研究。主要指地方聚焦探索未知的科学问题，结合基础研究区域布局，自主设立的旨在开展自由探索类基础研究的科技计划（专项、基金等），如地方设立的自然科学基金、基础研究计划、基础研究与应用基础研究基金等。（二）科技创新基地建设。主要指地方根据本地区相关规划等建设的各类科技创新基地，包括依托大学、科研院所、企业、转制科研机构设立的科技创新基地（含省部共建国家重点实验室、临床医学研究中心等），以及具有独立法人资格的产业技术研究院、技术创新中心、新型研发机构等。（三）科技成果转移转化。主要指地方结合本地区实际，针对区域重点产业等开展科技成果转移转化活动，包括技术转移机构、人才队伍和技术市场建设，以及公益属性明显、引导带动作用突出、有效提升产业创新能力、惠及人民群众广泛的科技成果转化示范项目等。（四）区域创新体系建设。主要指国家自主创新示范区、国际科技创新中心、综合性国家科学中心、可持续发展议程创新示范区、国家农业高新技术产业示范区、创新型县（市）等区域创新体系建设，重点支持跨区域研发合作和区域内科技型中小企业科技研发活动。第六条支持自由探索类基础研究、科技创新基地建设和区域创新体系建设的资金，鼓励地方综合采用直接补助、后补助、以奖代补等多种投入方式。支持科技成果转移转化的资金，鼓励地方综合采用风险补偿、后补助、创投引导等财政投入方式。第七条引导资金不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务等支出，不得用于行政事业单位编制内在职人员工资性支出和离退休人员离退休费，以及国家规定禁止列支的其他支出。第八条引导资金采取项目法和因素法相结合的方法分配。第九条采取项目法分配的引导资金包括：（一）对国务院办公厅公布的科技创新领域真抓实干成效明显的省份，予以定额奖励；（二）落实党中央、国务院关于建设区域性创新高地的决策部署，需要重点支持的科技创新基地、科技成果转移转化等项目；（三）落实党中央、国务院关于科技创新的决策部署，需要重点支持的其他事项。财政部会同科技部等通过竞争性评审方式公开择优确定支持的具体项目，在项目评审前发布申报指南，明确项目申报范围、要求等具体事项。项目所在重点城市政府或其财政、科技等部门负责编制项目实施方案，明确绩效目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等，并按照项目申报要求提出申请。第十条各省应当按照财政部、科技部有关引导资金项目储备要求，积极做好项目储备库建设，扎实开展项目前期工作，提升储备项目质量。第十一条采取因素法分配的引导资金，分配因素主要有：（一）地方基础科研条件情况（占比50%）。体现科研机构、研发人员、科研仪器设备、研发经费投入、基础研究投入等基础科研条件情况。（二）地方科技创新能力提升情况（占比50%）。体现地方支持自由探索类基础研究、加强科技创新基地建设、支持科技成果转移转化、支持区域创新体系建设等情况。财政部会同科技部综合考虑各地工作进展、引导资金使用、绩效评价等情况，研究确定绩效调节系数，对引导资金分配情况进行适当调节。对相关分配因素统计数据不全的地方，引导资金预算数参考其周边经济社会发展情况类似的省份并结合人口规模等因素综合核定。财政部、科技部根据党中央、国务院有关决策部署和科技创新发展新形势等情况，适时调整完善相关分配因素、权重、计算公式等，进行综合平衡。第十二条省级科技部门会同财政部门，应当于每年1月15日前向科技部、财政部报送当年引导资金区域绩效目标表，并抄送财政部当地监管局。第十三条财政部于每年全国人民代表大会批准中央预算后30日内，会同科技部按本办法规定正式下达引导资金预算，每年10月31日前提前下达下一年度引导资金预计数，并抄送财政部各地监管局。第十四条省级财政部门接到中央财政下达的预算后30日内，应当会同科技部门按照预算级次合理分配、及时下达引导资金预算，并抄送财政部当地监管局。第十五条省级财政部门会同科技部门，应当结合本地区科技改革发展规划和有关政策，及时制定年度引导资金实施方案，随资金分配情况同时抄送财政部当地监管局，并报科技部、财政部备案。引导资金实施方案备案后不得随意调整。如需调整，应当将调整情况及原因报科技部、财政部备案，同时抄送财政部当地监管局。第十六条对拟分配到企业的引导资金，相关财政部门、科技部门应当通过官方网站等媒介向社会公示，公示期一般不少于7日，公示无异议后组织实施，涉及国家秘密的内容除外。第十七条引导资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。涉及政府采购的，应当按照政府采购法律法规和有关制度执行。第十八条引导资金原则上应在当年执行完毕，年度未支出的引导资金按财政部结转结余资金管理有关规定处理。第十九条财政部、科技部负责组织实施和推动开展引导资金全过程绩效管理，做好绩效目标审核，督促地方各级财政、科技部门按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全全过程预算绩效管理机制，按规定科学合理设定绩效目标，对照绩效目标做好绩效监控、绩效评价，选择部分重点项目开展绩效评价，强化绩效结果运用，做好绩效信息公开，提高引导资金使用效益。科技部每年牵头组织开展引导资金绩效评价，制定相关规则，重点考量地方科技创新能力提升情况、重点任务落实情况、重点项目实施情况以及资金使用绩效情况等，财政部根据工作需要适时组织重点绩效评价，评价结果作为预算安排的重要依据。可以按照相关规定，引入第三方机构参与绩效评价工作。第二十条省级科技、财政部门应当于每年12月31日前向科技部、财政部报送引导资金绩效自评报告，并抄送财政部当地监管局，主要包括本年度引导资金支出情况、组织实施情况、绩效情况等。第二十一条财政部各地监管局应当按照工作职责和财政部要求，对引导资金进行全面监管。第二十二条各级财政部门、科技部门及使用引导资金的单位应强化流程控制、依法合规分配和使用资金，实行不相容岗位（职责）分离控制。第二十三条地方各级财政、科技部门应当加强资金分配项目申报及使用管理。不符合法律、行政法规等规定，相关目标已经实现或实施成效差、绩效低的项目，以及已从中央基建投资渠道获得中央财政资金支持的项目，不得申请引导资金支持。第二十四条地方各级财政、科技部门以及引导资金具体使用单位，应当对上报的可能影响资金分配结果的有关数据和信息的真实性、准确性负责。切实加强项目预算绩效管理，强化预算执行，不断提高资金使用绩效。发现违规使用资金、损失浪费严重、低效无效等重大问题的，应当按照程序及时报告财政部、科技部等部门。第二十五条使用引导资金的单位，应当严格执行国家会计法律法规制度，按规定管理使用资金，开展全过程绩效管理，并自觉接受监督及绩效评价。第二十六条资金使用单位和个人在引导资金使用过程中存在各类违法违规行为的，按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。对严重违规、违纪、违法犯罪的相关责任主体，按程序纳入科研严重失信行为记录。第二十七条各级财政、科技部门及其工作人员在引导资金分配、使用、管理等相关工作中，存在违反本办法规定，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依法责令改正；对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。第二十八条本办法由财政部、科技部负责解释。省级财政、科技部门应当根据本办法，结合各地实际，制定具体管理办法，报财政部、科技部备案，并抄送财政部当地监管局。第二十九条本办法自2022年1月1日起施行，《中央引导地方科技发展资金管理办法》（财教〔2019〕129号）同时废止。【全文】
科技部关于批准建设甘肃甘南草原生态系统等69个国家野外科学观测研究站的通知

2021-10-19

科技部关于批准建设甘肃甘南草原生态系统等69个国家野外科学观测研究站的通知

国科发基〔2021〕295号教育部、国家民委、自然资源部、生态环境部、交通运输部、水利部、农业农村部、国资委、林草局、中科院、地震局、气象局科技主管司局，有关省、自治区、直辖市科技厅（委、局）：国家野外科学观测研究站（简称“国家野外站”）是重要的国家科技创新基地之一，是国家创新体系的重要组成部分。国家野外站面向社会经济和科技战略，依据我国自然条件的地理分布规律布局建设，经过多年发展，获取了大量第一手定位观测数据，取得了一批重要成果，锻炼培养了大批野外科技工作者，促进了相关学科发展，为经济社会发展提供有力科技支撑。为更好地推进新时期国家野外站建设发展，优化完善国家野外站系统布局，根据《国家野外科学观测研究站管理办法》（国科发基〔2018〕71号）和《国家野外科学观测研究站建设发展方案（2019－2025）》（国科办基〔2019〕55号），经部门（地方）推荐和专家咨询，科技部决定批准“甘肃甘南草原生态系统”等69个野外站为国家野外站（具体名单见附件）。请各国家野外站主管部门和依托单位切实落实有关政策和配套经费，加大对国家野外站的支持力度，加强野外站建设和运行管理，完善科研观测和工作条件，吸引和聚集高层次野外科技人才，提升国家野外站的观测试验、科学研究和示范服务水平，推动科技资源开放共享，为科技创新和经济社会可持续发展提供支撑。特此通知。附件：批准建设的69个国家野外科学观测研究站名单科技部2021年10月9日（此件主动公开）附件批准建设的69个国家野外科学观测研究站名单序号国家野外站名称依托单位主管部门 1 甘肃甘南草原生态系统国家野外科学观测研究站兰州大学教育部、甘肃省科学技术厅 2 吉林松嫩草地生态系统国家野外科学观测研究站东北师范大学教育部 3 江苏南京长三角大气过程与环境变化国家野外科学观测研究站南京大学教育部、江苏省科学技术厅 4 福建台湾海峡海洋生态系统国家野外科学观测研究站厦门大学教育部、福建省科学技术厅 5 上海长三角区域生态环境变化与综合治理国家野外科学观测研究站上海交通大学教育部 6 甘肃庆阳草地农业生态系统国家野外科学观测研究站兰州大学教育部、甘肃省科学技术厅 7 甘肃武威绿洲农业高效用水国家野外科学观测研究站中国农业大学教育部 8 河北曲周农业绿色发展国家野外科学观测研究站中国农业大学教育部 9 湖北巴东地质灾害国家野外科学观测研究站中国地质大学（武汉）教育部 10 陕西神木侵蚀与环境国家野外科学观测研究站西北农林科技大学教育部 11 广西平果喀斯特生态系统国家野外科学观测研究站中国地质科学院岩溶地质研究所自然资源部 12 海南南沙珊瑚礁生态系统国家野外科学观测研究站国家海洋局南海环境监测中心、自然资源部第三海洋研究所自然资源部 13 北极黄河地球系统国家野外科学观测研究站中国极地研究中心自然资源部 14 江苏东海大陆深孔地壳活动国家野外科学观测研究站中国地质科学院地质研究所自然资源部 15 河北沧州平原区地下水与地面沉降国家野外科学观测研究站中国地质环境监测院、中国地质科学院水文地质环境地质研究所自然资源部 16 广东大湾区区域生态环境变化与综合治理国家野外科学观测研究站深圳市环境监测中心站生态环境部 17 北京大杜社公路材料腐蚀与工程安全国家野外科学观测研究站交通运输部公路科学研究所交通运输部 18 青海花石峡冻土公路工程安全国家野外科学观测研究站中交第一公路勘察设计研究院有限公司、青海省交通科学研究院交通运输部 19 广东港珠澳大桥材料腐蚀与工程安全国家野外科学观测研究站港珠澳大桥管理局交通运输部 20 内蒙古阴山北麓草原生态水文国家野外科学观测研究站中国水利水电科学研究院水利部 21 山西寿阳旱地农业生态系统国家野外科学观测研究站中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所农业农村部 22 云南大理农业生态系统国家野外科学观测研究站农业农村部环境保护科研监测所农业农村部 23 海南儋州热带农业生态系统国家野外科学观测研究站中国热带农业科学院农业农村部 24 山东长岛近海渔业资源国家野外科学观测研究站中国水产科学研究院黄海水产研究所农业农村部 25 江苏南京水稻种质资源国家野外科学观测研究站南京农业大学农业农村部、教育部 26 云南昆明电磁波环境国家野外科学观测研究站中国电子科技集团公司第二十二研究所国资委 27 河南宝天曼森林生态系统国家野外科学观测研究站中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所林草局 28 河南黄河小浪底地球关键带国家野外科学观测研究站中国林业科学研究院林业研究所林草局 29 陕西秦岭大熊猫金丝猴生物多样性国家野外科学观测研究站中国科学院动物研究所中科院 30 浙江钱江源森林生物多样性国家野外科学观测研究站中国科学院植物研究所中科院 31 黑龙江兴凯湖湖泊湿地生态系统国家野外科学观测研究站中国科学院东北地理与农业生态研究所中科院、黑龙江省科学技术厅 32 辽宁清原森林生态系统国家野外科学观测研究站中国科学院沈阳应用生态研究所中科院 33 江西千烟洲红壤丘陵地球关键带国家野外科学观测研究站中国科学院地理科学与资源研究所中科院 34 北京燕山地球关键带国家野外科学观测研究站中国科学院大学中科院 35 海南西沙海洋环境国家野外科学观测研究站中国科学院南海海洋研究所中科院 36 西藏纳木错高寒湖泊与环境国家野外科学观测研究站中国科学院青藏高原研究所中科院 37 云南丽江玉龙雪山冰冻圈与可持续发展国家野外科学观测研究站中国科学院西北生态环境资源研究院中科院 38 西藏珠穆朗玛特殊大气过程与环境变化国家野外科学观测研究站中国科学院青藏高原研究所中科院 39 北京京津冀区域生态环境变化与综合治理国家野外科学观测研究站中国科学院生态环境研究中心中科院 40 黑龙江漠河地球物理国家野外科学观测研究站中国科学院地质与地球物理研究所中科院 41 青海北麓河高原冻土工程安全国家野外科学观测研究站中国科学院西北生态环境资源研究院中科院 42 新疆帕米尔陆内俯冲国家野外科学观测研究站中国地震局地质研究所、新疆维吾尔自治区地震局地震局 43 河北红山巨厚沉积与地震灾害国家野外科学观测研究站河北省地震局、北京大学地震局 44 新疆塔克拉玛干沙漠气象国家野外科学观测研究站中国气象局乌鲁木齐沙漠气象研究所气象局 45 河北固城农业气象国家野外科学观测研究站中国气象科学研究院气象局 46 天津环渤海滨海地球关键带国家野外科学观测研究站天津大学天津市科学技术局 47 河北塞罕坝人工林生态系统国家野外科学观测研究站北京大学河北省科学技术厅 48 辽宁盘锦湿地生态系统国家野外科学观测研究站沈阳农业大学辽宁省科学技术厅 49 吉林大安农田生态系统国家野外科学观测研究站中国科学院东北地理与农业生态研究所吉林省科学技术厅 50 上海长三角城市湿地生态系统国家野外科学观测研究站上海师范大学上海市科学技术委员会 51 上海长江河口湿地生态系统国家野外科学观测研究站复旦大学上海市科学技术委员会 52 福建三明森林生态系统国家野外科学观测研究站福建师范大学福建省科学技术厅 53 江西鄱阳湖湖泊湿地生态系统国家野外科学观测研究站中国科学院南京地理与湖泊研究所江西省科学技术厅 54 河南大别山森林生态系统国家野外科学观测研究站河南大学河南省科学技术厅 55 湖南洞庭湖湖泊湿地生态系统国家野外科学观测研究站中国科学院亚热带农业生态研究所湖南省科学技术厅 56 广东南岭森林生态系统国家野外科学观测研究站广东省科学院广州地理研究所广东省科学技术厅 57 重庆金佛山喀斯特生态系统国家野外科学观测研究站西南大学重庆市科学技术局 58 湖南雪峰山能源装备安全国家野外科学观测研究站重庆大学重庆市科学技术局 59 四川若尔盖高寒湿地生态系统国家野外科学观测研究站西南民族大学四川省科学技术厅、国家民委 60 贵州普定喀斯特生态系统国家野外科学观测研究站中国科学院地球化学研究所贵州省科学技术厅 61 云南洱海湖泊生态系统国家野外科学观测研究站上海交通大学、上海交通大学云南（大理）研究院云南省科学技术厅 62 云南丽江森林生物多样性国家野外科学观测研究站中国科学院昆明植物研究所云南省科学技术厅 63 西藏那曲高寒草地生态系统国家野外科学观测研究站中国科学院地理科学与资源研究所、中国科学院青藏高原研究所、西藏大学西藏自治区科学技术厅 64 西藏羊八井高海拔电气安全与电磁环境国家野外科学观测研究站中国电力科学研究院有限公司、国网西藏电力有限公司西藏自治区科学技术厅 65 陕西黄土高原地球关键带国家野外科学观测研究站中国科学院地球环境研究所陕西省科学技术厅 66 陕西关中平原区域生态环境变化与综合治理国家野外科学观测研究站中国科学院地球环境研究所陕西省科学技术厅 67 青海三江源草地生态系统国家野外科学观测研究站中国科学院西北高原生物研究所、青海大学青海省科学技术厅 68 新疆吐鲁番材料腐蚀与装备安全国家野外科学观测研究站新疆吐鲁番自然环境试验研究中心新疆维吾尔自治区科学技术厅 69 澳门海岸带生态环境国家野外科学观测研究站澳门科技大学澳门特别行政区政府环境保护局【全文】
财政部科技部关于印发《国家重点研发计划资金管理办法》的通知

2021-10-11

财政部科技部关于印发《国家重点研发计划资金管理办法》的通知

财教〔2021〕178号国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局），新疆生产建设兵团财政局、科技局，有关单位：根据党中央、国务院关于科研经费管理改革有关要求和《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)，我们对《财政部科技部关于印发<国家重点研发计划资金管理办法>的通知》（财科教〔2016〕113号）进行了修订。现将修订后的《国家重点研发计划资金管理办法》印发你们，请遵照执行。附件：国家重点研发计划资金管理办法财政部科技部 2021年9月29日附件：国家重点研发计划资金管理办法第一章总则第一条为规范国家重点研发计划资金管理和使用，提高资金使用效益，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)等文件，以及国家有关财经法规和财务管理制度，结合国家重点研发计划管理特点，制定本办法。第二条国家重点研发计划（以下简称重点研发计划）由若干目标明确、边界清晰的重点专项组成，重点专项采取从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范全链条一体化的组织实施方式。重点专项下设项目，项目可根据自身特点和需要下设课题。重点专项实行概预算管理，重点专项项目实行预算管理。第三条重点研发计划资金实行多元化投入，资金来源分为中央财政资金和其他来源资金，其他来源资金包括地方财政资金、单位自筹资金以及从其他渠道获得的资金。中央财政资金支持方式包括前补助和后补助，具体支持方式在编制重点专项实施方案和年度项目申报指南时予以明确。第四条本办法主要规范中央财政安排的采用前补助方式支持的重点研发计划资金，后补助方式支持的资金按照中央财政科技计划后补助的有关规定执行。地方财政资金、单位自筹资金和从其他渠道获得的资金应当按照国家有关财务会计制度和相关资金提供方的具体使用管理要求，统筹安排和使用。在采用前补助方式支持的重点研发计划项目中，实施“揭榜挂帅”、“赛马”等新型组织机制的项目，可根据项目特点，采取包干制等资金管理方式。第五条重点研发计划资金管理和使用遵循以下原则：（一）集中财力，突出重点。重点研发计划资金聚焦重点专项研发任务，重点支持市场机制不能有效配置资源的公共科技活动。注重加强统筹规划，避免资金安排分散重复。（二）明晰权责，放管结合。政府部门不再直接管理具体项目，委托项目管理专业机构（以下称专业机构）开展重点专项资金管理；充分赋予项目牵头单位、课题承担单位和课题参与单位（以下称承担单位）科研项目资金管理使用自主权，承担单位应当落实法人责任，提高管理服务水平。（三）遵循规律，注重绩效。重点研发计划资金的管理和使用，应当遵循科研活动规律，体现重点专项和项目组织实施特点。按照国家财经法规制度要求，强化事中和事后监管，完善信息公开公示制度。坚持绩效导向，加强分类绩效评价和结果应用，提高资金使用效益。第六条重点研发计划资金实行分级管理、分级负责。财政部、科技部负责研究制定重点研发计划资金管理制度，组织重点专项概算编制和评估。财政部按照资金管理制度，核定批复重点专项概预算。财政部、科技部、审计署、相关主管部门根据职责和分工，组织开展对重点研发计划资金的监督和绩效评价。专业机构是重点专项资金管理和监督的责任主体，负责组织重点专项项目预算申报、评审、下达和项目综合绩效评价，组织开展对项目资金的监督。承担单位是项目资金管理使用的责任主体，负责项目资金的日常管理和监督工作。项目负责人是项目资金使用的直接责任人，对资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性负责。第二章重点专项概预算管理第七条重点专项概算是指对专项实施周期内，专项任务实施所需总费用的事前估算，是重点专项预算安排的重要依据。重点专项概算包括总概算和年度概算。第八条专业机构根据重点专项的目标和任务，依据专项实施方案和相关要求编报重点专项概算，报财政部、科技部。第九条重点专项概算应当同时编制收入概算和支出概算，确保收支平衡。重点专项收入概算包括中央财政资金概算和其他来源资金概算。重点专项支出概算包括支出总概算和年度支出概算。专业机构应当在充分论证、科学合理分解重点专项任务基础上，根据任务相关性、配置适当性和经济合理性的原则，按照任务级次和不同研发阶段编列支出概算。第十条财政部、科技部委托相关机构对重点专项概算进行评估。根据评估结果，结合财力可能，财政部核定并批复重点专项中央财政资金总概算和年度概算。第十一条中央财政资金总概算一般不予调整。重点专项任务目标发生重大变化等导致中央财政资金总概算确需调整的，专业机构在履行相关任务调整审批程序后，提出调整申请，经科技部审核后，按程序报财政部审批。总概算不变，重点专项年度间重大任务调整等导致年度概算需要调整的，由专业机构提出申请，经科技部审核后，按程序报财政部审批。第十二条专业机构根据核定的概算，结合项目任务部署、组织实施进度和预算执行等情况，提出年度重点专项预算安排建议，按部门预算申报程序报财政部。无部门预算申报渠道的专业机构，通过科技部报送。重点专项各年安排的预算总和不得超过总概算。加强预算安排与任务实施进度衔接，在总概算和概算周期不变的前提下，重点专项任务部署完成后，年度预算安排可延后不超过2年。第十三条财政部结合科技部意见，按照预算管理要求向专业机构下达重点专项中央财政资金预算（不含具体项目预算），并抄送科技部。第十四条重点专项中央财政资金预算一般不予调剂，因概算变化等确需调剂的，由专业机构提出申请，按程序报财政部批准。第十五条在重点专项实施周期内，由于年度任务调整等导致专业机构当年未下达给项目牵头单位的资金，可以结转下一年度继续使用。由于重点专项因故终止等原因，专业机构尚未下达的资金，按规定上缴中央财政。第三章项目资金开支范围第十六条重点专项项目资金由直接费用和间接费用组成。第十七条直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用。主要包括：（一）设备费：是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。应当严格控制设备购置，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，避免重复购置。（二）业务费：是指在项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用，以及其他相关支出。（三）劳务费：是指在项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用，以及支付给临时聘请的咨询专家的费用等。项目聘用人员劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其由单位缴纳的社会保险补助、住房公积金等纳入劳务费科目开支。支付给临时聘请的咨询专家的费用，不得支付给参与本项目及所属课题研究和管理的相关人员，其管理按照国家有关规定执行。第十八条间接费用是指承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括：承担单位为项目研究提供的房屋占用，日常水、电、气、暖等消耗，有关管理费用的补助支出，以及激励科研人员的绩效支出等。第四章项目预算编制与审批第十九条重点专项项目预算由收入预算与支出预算构成。项目预算由课题预算汇总形成。（一）收入预算包括中央财政资金和其他来源资金。对于其他来源资金，应当充分考虑各渠道的情况，并提供资金提供方的出资承诺，不得使用货币资金之外的资产或其他中央财政资金作为资金来源。（二）支出预算应当按照资金开支范围编列，并对各项支出的主要用途和测算理由等进行说明。第二十条重点专项年度申报指南中可公布本批任务的概算。项目实行两轮申报的，预申报环节时，项目申报单位提出所需资金预算总额；正式申报环节时，专业机构综合考虑重点专项概算、项目任务设置、预申报情况以及专家建议等，组织指导项目申报单位编报预算。项目实行一轮申报的，按照正式申报环节要求组织编报预算。第二十一条项目申报单位应当按照政策相符性、目标相关性和经济合理性原则，科学、合理、真实地编制预算，对设备费、业务费、劳务费预算应据实编制，不得简单按比例编制。对仪器设备购置、参与单位资质及拟外拨资金进行重点说明，并申明现有的实施条件和从单位外部可能获得的共享服务。直接费用中除50万元以上的设备费外，其他费用只提供基本测算说明，不需要提供明细。第二十二条结合承担单位信用情况，间接费用实行总额控制，按照不超过课题直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。具体比例如下：（一）500万元及以下部分为30%；（二）超过500万元至1000万元的部分为25%；（三）超过1000万元以上的部分为20%。第二十三条间接费用由承担单位统筹安排使用。承担单位应当建立健全间接费用的内部管理办法，公开透明、合规合理使用间接费用，处理好分摊间接成本和对科研人员激励的关系。绩效支出安排应当与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。承担单位可将间接费用全部用于绩效支出，并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。课题中有多个单位的，间接费用在总额范围内由课题承担单位与参与单位协商分配。承担单位不得在核定的间接费用以外，再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。第二十四条专业机构合并项目评审和预算评审，在项目评审时同步开展预算评审，不得将预算编制细致程度作为评审预算的因素，不得简单按比例核减预算。第二十五条预算评审应当按照规范的程序和要求，坚持独立、客观、公正、科学的原则，对项目以及课题申报预算的政策相符性、目标相关性和经济合理性进行评审。评审专家应当满足相关回避要求。第二十六条专业机构根据评审结果，提出重点专项项目和预算安排建议。第二十七条专业机构根据财政部下达的重点专项预算和科技部对项目安排建议的审核意见，向项目牵头单位下达重点专项项目预算，并与项目牵头单位签订项目任务书（含预算）。项目任务书（含预算）是项目和课题预算执行、综合绩效评价和监督检查的依据，应以项目申报书为基础，突出绩效管理，明确项目考核目标、考核指标及考核方法，明晰各方责权，明确课题承担单位和参与单位的资金额度，包括其他来源资金和其他配套条件等。第二十八条实行经费包干制的项目，无需编制项目预算。第五章项目预算执行与调剂第二十九条重点研发计划资金实行财政授权支付。专业机构应当按照国库集中支付制度规定，根据不同类型科研项目特点、研究进度、资金需求等，合理制定经费拨付计划，在项目任务书签订后30日内，向项目牵头单位拨付首笔项目资金。首笔资金拨付比例充分尊重项目负责人意见，结合重点专项年度预算情况确定。第三十条项目牵头单位应当根据项目负责人意见，及时向课题承担单位拨付资金。课题承担单位应当按照研究进度，及时向课题参与单位拨付资金。课题参与单位不得再向外转拨资金。逐级拨付资金时，项目牵头单位或课题承担单位不得无故拖延资金拨付，对于出现上述情况的单位，专业机构可采取约谈、暂停项目后续拨款等措施。第三十一条承担单位应当严格执行国家有关财经法规和财务制度，切实履行科研项目资金管理法人主体责任，正确行使项目资金管理使用自主权，建立健全项目资金内部管理制度和报销规定，明确内部管理权限和审批程序，完善内控机制建设，强化资金使用绩效评价，提高财务信息化水平，确保资金使用安全规范有效。第三十二条承担单位应当全面落实科研财务助理制度。每个课题应当配有相对固定的科研财务助理。科研财务助理所需人力成本费用（含社会保险补助、住房公积金），可由承担单位根据情况通过科研项目经费等渠道统筹解决。科研财务助理应当熟悉重点研发计划项目和资金管理政策，以及承担单位科研管理制度及流程，为科研人员在项目预算编制和调剂、经费报销、项目综合绩效评价等方面提供专业化服务。第三十三条承担单位应当将重点研发计划项目资金纳入单位财务统一管理，对中央财政资金和其他来源资金分别单独核算，确保专款专用。按照承诺保证其他来源资金及时足额到位，并用于本项目支出。第三十四条承担单位应当建立信息公开制度，在单位内部公开项目立项、主要研究人员、资金使用（重点是间接费用、外拨资金、结余资金使用等）、大型仪器设备购置以及项目研究成果等情况，接受内部监督。第三十五条承担单位应当严格执行国家有关支出管理制度。对应当实行“公务卡”结算的支出，按照中央财政科研项目使用公务卡结算的有关规定执行。对于设备、大宗材料、测试化验加工、劳务、专家咨询等费用，原则上应当通过银行转账方式结算。第三十六条在项目实施过程中，承担单位因科研活动实际需要，邀请国内外专家、学者和有关人员参加由其主办的会议等，对确需负担的城市间交通费、国际旅费，可在会议费等费用中报销。对国内差旅费中的伙食补助费、市内交通费和难以取得发票的住宿费可实行包干制。对野外考察、心理测试等科研活动中无法取得发票或者财政性票据的，在确保真实性的前提下，可按实际发生额予以报销。第三十七条重点研发计划项目资金管理使用不得存在以下行为：（一）编报虚假预算；（二）未对重点研发计划资金进行单独核算；（三）列支与本项目任务无关的支出；（四）未按规定执行和调剂预算、违反规定转拨重点研发计划资金；（五）虚假承诺其他来源资金；（六）通过虚假合同、虚假票据、虚构事项、虚报人员等弄虚作假，转移、套取、报销重点研发计划资金；（七）截留、挤占、挪用重点研发计划资金；（八）设置账外账、随意调账变动支出、随意修改记账凭证、提供虚假财务会计资料等；（九）使用项目资金列支应当由个人负担的有关费用和支付各种罚款、捐款、赞助、投资，偿还债务等；（十）其他违反国家财经纪律的行为。第三十八条承担单位应当按照下达的预算执行。项目在研期间，年度剩余资金结转下一年度继续使用。中央财政资金预算确有必要调剂时，应当按照以下调剂范围和权限，履行相关程序：（一）项目预算总额调剂，项目预算总额不变、课题间预算调剂，变更课题承担单位、课题参与单位，由项目牵头单位或课题承担单位逐级向专业机构提出申请，专业机构审核评估后，按有关规定批准。（二）课题预算总额不变、课题参与单位之间预算调剂的,由项目牵头单位审批，报专业机构备案；课题预算总额不变，设备费预算调剂的，由课题负责人或参与单位的研究任务负责人提出申请，所在单位统筹考虑现有设备配置情况和科研项目实际需求，及时办理审批手续。（三）除设备费外的其他直接费用调剂，由课题负责人或参与单位的研究任务负责人根据科研活动实际需要自主安排。承担单位应当按照国家有关规定完善内部管理制度。（四）课题间接费用预算总额不得调增，经课题承担单位与课题负责人协商一致后，可调减用于直接费用；课题间接费用总额不变、课题参与单位之间调剂的，由课题承担单位与参与单位协商确定。对于项目其他来源资金总额不变、不同单位之间调剂的，由项目牵头单位自行审批实施，报专业机构备案。第三十九条项目牵头单位应当按规定于每年11月底前将汇总审核后的项目年度执行情况报告（含财务执行情况）报送专业机构。报告内容应当真实、完整，账表一致。项目执行不足3个月的，可在下年度一并上报。第四十条实行包干制的项目，承担单位应当制定内部管理规定，加强对资金使用的管理、指导和监督，确保资金安全和规范有效使用。项目负责人在承诺遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求、资金全部用于与本项目研究工作相关支出的基础上，自主决定经费使用。项目执行期满后，项目负责人应当编制项目资金决算，经承担单位审核后报专业机构。第四十一条项目实施过程中，行政事业单位使用中央财政资金形成的固定资产属于国有资产，应当按照国家有关国有资产管理的规定执行。企业使用中央财政资金形成的固定资产，按照《企业财务通则》等相关规章制度执行。承担单位使用中央财政资金形成的知识产权等无形资产的管理，按照国家有关规定执行。使用中央财政资金形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等，按照规定开放共享。第四十二条项目或课题因故撤销或终止，项目牵头单位或课题承担单位应当及时清理账目与资产，编制财务报告及资产清单，报送专业机构。专业机构组织清查处理，确认并回收结余资金，统筹用于重点研发计划后续支出。已购物资、材料及仪器设备处置收入，按照国家有关规定执行。第六章项目综合绩效评价第四十三条项目执行期满后，项目牵头单位应当及时组织课题承担单位清理账目与资产，如实编制课题资金决算。第四十四条专业机构应当严格依据项目任务书（含预算），在项目实施期末进行一次性综合绩效评价。第四十五条课题实施期满后，课题承担单位应当聘请会计师事务所，开展课题结题财务审计。结题财务审计报告是项目综合绩效评价的重要依据。创新能力和潜力突出、创新绩效显著、科研诚信状况良好的承担单位按程序认定后，可不再开展结题财务审计，其出具的项目资金决算报表，作为项目综合绩效评价的依据。承担单位对决算报表内容的真实性、完整性、准确性负责，专业机构适时组织抽查。第四十六条项目牵头单位组织课题承担单位完成项目综合绩效评价材料的准备工作后，向专业机构提出申请。第四十七条专业机构按照有关规定组织项目综合绩效评价，核定各课题的中央财政资金结余，形成项目综合绩效评价结论。其中，资金使用出现严重违法违规问题的，给予取消项目评优资格、收回项目或课题资金、项目综合绩效评价不通过等处理。第四十八条课题承担单位应当在项目综合绩效评价完成后一个月内及时办理财务结账手续。课题完成任务目标并通过项目综合绩效评价的，结余资金留归承担单位使用，统筹用于科研活动直接支出。承担单位应优先考虑原项目团队科研需求，加强结余资金管理，健全结余资金盘活机制，加快资金使用进度。课题未完成任务目标，或项目未通过综合绩效评价的，结余资金由专业机构收回，统筹用于重点研发计划后续支出。第七章监督检查第四十九条财政部、科技部、审计署、相关主管部门、专业机构和承担单位应当根据职责和分工，建立覆盖资金管理使用全过程的资金监督机制。加强审计监督、财会监督与日常监督的贯通协调，增强监督合力，加强信息共享，避免交叉重复。第五十条科技部、财政部应当根据重点研发计划资金监督年度计划和实施方案，通过随机抽查、举报核查等方式，充分利用大数据等信息技术手段，开展监督工作；对专业机构内部管理、重点专项资金管理的规范性和有效性，承担单位法人责任和内部控制，项目资金拨付的及时性，项目资金管理使用规范性、安全性和有效性等进行抽查。第五十一条相关主管部门应当督促所属承担单位加强内控制度和监督制约机制建设、落实重点专项项目资金管理责任，配合财政部、科技部开展监督检查和整改工作。第五十二条专业机构应当组织开展对项目资金管理使用的监督；实施周期三年以下的项目，以承担单位自我管理为主，一般不开展过程监督。对监督中发现问题较多的承担单位，采取警示、指导和培训等方式，加强对承担单位的事前风险预警和防控。专业机构应当在每年末总结当年的重点专项资金管理和监督情况，纳入年度执行情况报告报科技部。第五十三条承担单位应当按照本办法和国家相关财经法规及财务管理规定，完善监督制约机制，动态监管资金使用并实时预警提醒，加强支撑服务条件建设，提高对科研人员的服务水平，建立常态化的自查自纠机制，确保项目资金安全。项目牵头单位应当加强对课题承担单位的指导和监督，积极配合有关部门和机构的监督检查工作。第五十四条承担单位、项目负责人、课题负责人等出现第三十七条有关情形的，科技部、财政部、专业机构依照有关规定视情况轻重采取责令整改、约谈、通报批评、暂停项目拨款、终止项目执行、收回项目结余资金、追回已拨资金、阶段性或永久限制项目承担者项目申报资格等措施，并将有关结果向社会公开。涉嫌犯罪的，移送有关机关处理。监督检查和验收过程中发现重要疑点和线索需要深入核查的，科技部、财政部可以移交相关单位的主管部门。主管部门应当按照有关规定和要求及时进行核查，并将核查结果及处理意见反馈科技部、财政部。第五十五条经本办法第五十四条规定作出正式处理，存在违规违纪或违法且造成严重后果或恶劣影响的责任主体，纳入信用记录管理，对严重失信行为实行追责和惩戒，加强与其他社会信用体系衔接，实施联合惩戒。第五十六条重点研发计划资金管理实行责任倒查和追究制度。财政部、科技部及其相关工作人员在重点专项概预算审核下达，专业机构及其相关工作人员在重点专项项目资金分配等环节，会计师事务所、咨询评审专家等在结题审计和评审中，存在违反规定安排资金或其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，依法责令改正，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送有关机关处理。第五十七条科技部、财政部按照信用管理相关规定，对专业机构、承担单位、项目（课题）负责人、会计师事务所、咨询评审专家等参与资金管理使用的行为进行记录和信用评价，并加强对信用结果的应用。第八章附则第五十八条管理要求另有规定的重点专项按有关规定执行。本办法由财政部、科技部负责解释。第五十九条本办法自发布之日起施行。【全文】
中共中央国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》

2021-09-24

中共中央国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》

新华社北京9月22日电近日，中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》主要内容如下。为统筹推进知识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用，制定本纲要。一、战略背景党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国知识产权事业发展取得显著成效，知识产权法规制度体系逐步完善，核心专利、知名品牌、精品版权、优良植物新品种、优质地理标志、高水平集成电路布图设计等高价值知识产权拥有量大幅增加，商业秘密保护不断加强，遗传资源、传统知识和民间文艺的利用水平稳步提升，知识产权保护效果、运用效益和国际影响力显著提升，全社会知识产权意识大幅提高，涌现出一批知识产权竞争力较强的市场主体，走出了一条中国特色知识产权发展之路，有力保障创新型国家建设和全面建成小康社会目标的实现。进入新发展阶段，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求，创新是引领发展的第一动力，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。实施知识产权强国战略，回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战，加快推进知识产权改革发展，协调好政府与市场、国内与国际，以及知识产权数量与质量、需求与供给的联动关系，全面提升我国知识产权综合实力，大力激发全社会创新活力，建设中国特色、世界水平的知识产权强国，对于提升国家核心竞争力，扩大高水平对外开放，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，满足人民日益增长的美好生活需要，具有重要意义。二、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢牢把握加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容和提高国家经济竞争力最大的激励，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条，更大力度加强知识产权保护国际合作，建设制度完善、保护严格、运行高效、服务便捷、文化自觉、开放共赢的知识产权强国，为建设创新型国家和社会主义现代化强国提供坚实保障。（二）工作原则 ——法治保障，严格保护。落实全面依法治国基本方略，严格依法保护知识产权，切实维护社会公平正义和权利人合法权益。 ——改革驱动，质量引领。深化知识产权领域改革，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，更好发挥知识产权制度激励创新的基本保障作用，为高质量发展提供源源不断的动力。 ——聚焦重点，统筹协调。坚持战略引领、统筹规划，突出重点领域和重大需求，推动知识产权与经济、科技、文化、社会等各方面深度融合发展。 ——科学治理，合作共赢。坚持人类命运共同体理念，以国际视野谋划和推动知识产权改革发展，推动构建开放包容、平衡普惠的知识产权国际规则，让创新创造更多惠及各国人民。（三）发展目标到2025年，知识产权强国建设取得明显成效，知识产权保护更加严格，社会满意度达到并保持较高水平，知识产权市场价值进一步凸显，品牌竞争力大幅提升，专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%，版权产业增加值占GDP比重达到7.5%，知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元，每万人口高价值发明专利拥有量达到12件（上述指标均为预期性指标）。到2035年，我国知识产权综合竞争力跻身世界前列，知识产权制度系统完备，知识产权促进创新创业蓬勃发展，全社会知识产权文化自觉基本形成，全方位、多层次参与知识产权全球治理的国际合作格局基本形成，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。三、建设面向社会主义现代化的知识产权制度（四）构建门类齐全、结构严密、内外协调的法律体系。开展知识产权基础性法律研究，做好专门法律法规之间的衔接，增强法律法规的适用性和统一性。根据实际及时修改专利法、商标法、著作权法和植物新品种保护条例，探索制定地理标志、外观设计等专门法律法规，健全专门保护与商标保护相互协调的统一地理标志保护制度，完善集成电路布图设计法规。制定修改强化商业秘密保护方面的法律法规，完善规制知识产权滥用行为的法律制度以及与知识产权相关的反垄断、反不正当竞争等领域立法。修改科学技术进步法。结合有关诉讼法的修改及贯彻落实，研究建立健全符合知识产权审判规律的特别程序法律制度。加快大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权立法。适应科技进步和经济社会发展形势需要，依法及时推动知识产权法律法规立改废释，适时扩大保护客体范围，提高保护标准，全面建立并实施侵权惩罚性赔偿制度，加大损害赔偿力度。（五）构建职责统一、科学规范、服务优良的管理体制。持续优化管理体制机制，加强中央在知识产权保护的宏观管理、区域协调和涉外事宜统筹等方面事权，不断加强机构建设，提高管理效能。围绕国家区域协调发展战略，制定实施区域知识产权战略，深化知识产权强省强市建设，促进区域知识产权协调发展。实施一流专利商标审查机构建设工程，建立专利商标审查官制度，优化专利商标审查协作机制，提高审查质量和效率。构建政府监管、社会监督、行业自律、机构自治的知识产权服务业监管体系。（六）构建公正合理、评估科学的政策体系。坚持严格保护的政策导向，完善知识产权权益分配机制，健全以增加知识价值为导向的分配制度，促进知识产权价值实现。完善以强化保护为导向的专利商标审查政策。健全著作权登记制度、网络保护和交易规则。完善知识产权审查注册登记政策调整机制，建立审查动态管理机制。建立健全知识产权政策合法性和公平竞争审查制度。建立知识产权公共政策评估机制。（七）构建响应及时、保护合理的新兴领域和特定领域知识产权规则体系。建立健全新技术、新产业、新业态、新模式知识产权保护规则。探索完善互联网领域知识产权保护制度。研究构建数据知识产权保护规则。完善开源知识产权和法律体系。研究完善算法、商业方法、人工智能产出物知识产权保护规则。加强遗传资源、传统知识、民间文艺等获取和惠益分享制度建设，加强非物质文化遗产的搜集整理和转化利用。推动中医药传统知识保护与现代知识产权制度有效衔接，进一步完善中医药知识产权综合保护体系，建立中医药专利特别审查和保护机制，促进中医药传承创新发展。四、建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系（八）健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制。实施高水平知识产权审判机构建设工程，加强审判基础、体制机制和智慧法院建设。健全知识产权审判组织，优化审判机构布局，完善上诉审理机制，深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革，构建案件审理专门化、管辖集中化和程序集约化的审判体系。加强知识产权法官的专业化培养和职业化选拔，加强技术调查官队伍建设，确保案件审判质效。积极推进跨区域知识产权远程诉讼平台建设。统一知识产权司法裁判标准和法律适用，完善裁判规则。加大刑事打击力度，完善知识产权犯罪侦查工作制度。修改完善知识产权相关司法解释，配套制定侵犯知识产权犯罪案件立案追诉标准。加强知识产权案件检察监督机制建设，加强量刑建议指导和抗诉指导。（九）健全便捷高效、严格公正、公开透明的行政保护体系。依法科学配置和行使有关行政部门的调查权、处罚权和强制权。建立统一协调的执法标准、证据规则和案例指导制度。大力提升行政执法人员专业化、职业化水平，探索建立行政保护技术调查官制度。建设知识产权行政执法监管平台，提升执法监管现代化、智能化水平。建立完善知识产权侵权纠纷检验鉴定工作体系。发挥专利侵权纠纷行政裁决制度作用，加大行政裁决执行力度。探索依当事人申请的知识产权纠纷行政调解协议司法确认制度。完善跨区域、跨部门执法保护协作机制。建立对外贸易知识产权保护调查机制和自由贸易试验区知识产权保护专门机制。强化知识产权海关保护，推进国际知识产权执法合作。（十）健全统一领导、衔接顺畅、快速高效的协同保护格局。坚持党中央集中统一领导，实现政府履职尽责、执法部门严格监管、司法机关公正司法、市场主体规范管理、行业组织自律自治、社会公众诚信守法的知识产权协同保护。实施知识产权保护体系建设工程。明晰行政机关与司法机关的职责权限和管辖范围，健全知识产权行政保护与司法保护衔接机制，形成保护合力。建立完善知识产权仲裁、调解、公证、鉴定和维权援助体系，加强相关制度建设。健全知识产权信用监管体系，加强知识产权信用监管机制和平台建设，依法依规对知识产权领域严重失信行为实施惩戒。完善著作权集体管理制度，加强对著作权集体管理组织的支持和监管。实施地理标志保护工程。建设知识产权保护中心网络和海外知识产权纠纷应对指导中心网络。建立健全海外知识产权预警和维权援助信息平台。五、建设激励创新发展的知识产权市场运行机制（十一）完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制。以质量和价值为标准，改革完善知识产权考核评价机制。引导市场主体发挥专利、商标、版权等多种类型知识产权组合效应，培育一批知识产权竞争力强的世界一流企业。深化实施中小企业知识产权战略推进工程。优化国家科技计划项目的知识产权管理。围绕生物育种前沿技术和重点领域，加快培育一批具有知识产权的优良植物新品种，提高授权品种质量。（十二）健全运行高效顺畅、价值充分实现的运用机制。加强专利密集型产业培育，建立专利密集型产业调查机制。积极发挥专利导航在区域发展、政府投资的重大经济科技项目中的作用，大力推动专利导航在传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业发展中的应用。改革国有知识产权归属和权益分配机制，扩大科研机构和高校知识产权处置自主权。建立完善财政资助科研项目形成知识产权的声明制度。建立知识产权交易价格统计发布机制。推进商标品牌建设，加强驰名商标保护，发展传承好传统品牌和老字号，大力培育具有国际影响力的知名商标品牌。发挥集体商标、证明商标制度作用，打造特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。推动地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承以及乡村振兴有机融合，提升地理标志品牌影响力和产品附加值。实施地理标志农产品保护工程。深入开展知识产权试点示范工作，推动企业、高校、科研机构健全知识产权管理体系，鼓励高校、科研机构建立专业化知识产权转移转化机构。（十三）建立规范有序、充满活力的市场化运营机制。提高知识产权代理、法律、信息、咨询等服务水平，支持开展知识产权资产评估、交易、转化、托管、投融资等增值服务。实施知识产权运营体系建设工程，打造综合性知识产权运营服务枢纽平台，建设若干聚焦产业、带动区域的运营平台，培育国际化、市场化、专业化知识产权服务机构，开展知识产权服务业分级分类评价。完善无形资产评估制度，形成激励与监管相协调的管理机制。积极稳妥发展知识产权金融，健全知识产权质押信息平台，鼓励开展各类知识产权混合质押和保险，规范探索知识产权融资模式创新。健全版权交易和服务平台，加强作品资产评估、登记认证、质押融资等服务。开展国家版权创新发展建设试点工作。打造全国版权展会授权交易体系。六、建设便民利民的知识产权公共服务体系（十四）加强覆盖全面、服务规范、智能高效的公共服务供给。实施知识产权公共服务智能化建设工程，完善国家知识产权大数据中心和公共服务平台，拓展各类知识产权基础信息开放深度、广度，实现与经济、科技、金融、法律等信息的共享融合。深入推进“互联网+”政务服务，充分利用新技术建设智能化专利商标审查和管理系统，优化审查流程，实现知识产权政务服务“一网通办”和“一站式”服务。完善主干服务网络，扩大技术与创新支持中心等服务网点，构建政府引导、多元参与、互联共享的知识产权公共服务体系。加强专业便捷的知识产权公共咨询服务，健全中小企业和初创企业知识产权公共服务机制。完善国际展会知识产权服务机制。（十五）加强公共服务标准化、规范化、网络化建设。明晰知识产权公共服务事项和范围，制定公共服务事项清单和服务标准。统筹推进分级分类的知识产权公共服务机构建设，大力发展高水平的专门化服务机构。有效利用信息技术、综合运用线上线下手段，提高知识产权公共服务效率。畅通沟通渠道，提高知识产权公共服务社会满意度。（十六）建立数据标准、资源整合、利用高效的信息服务模式。加强知识产权数据标准制定和数据资源供给，建立市场化、社会化的信息加工和服务机制。规范知识产权数据交易市场，推动知识产权信息开放共享，处理好数据开放与数据隐私保护的关系，提高传播利用效率，充分实现知识产权数据资源的市场价值。推动知识产权信息公共服务和市场化服务协调发展。加强国际知识产权数据交换，提升运用全球知识产权信息的能力和水平。七、建设促进知识产权高质量发展的人文社会环境（十七）塑造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化理念。加强教育引导、实践养成和制度保障，培养公民自觉尊重和保护知识产权的行为习惯，自觉抵制侵权假冒行为。倡导创新文化，弘扬诚信理念和契约精神，大力宣传锐意创新和诚信经营的典型企业，引导企业自觉履行尊重和保护知识产权的社会责任。厚植公平竞争的文化氛围，培养新时代知识产权文化自觉和文化自信，推动知识产权文化与法治文化、创新文化和公民道德修养融合共生、相互促进。（十八）构建内容新颖、形式多样、融合发展的知识产权文化传播矩阵。打造传统媒体和新兴媒体融合发展的知识产权文化传播平台，拓展社交媒体、短视频、客户端等新媒体渠道。创新内容、形式和手段，加强涉外知识产权宣传，形成覆盖国内外的全媒体传播格局，打造知识产权宣传品牌。大力发展国家知识产权高端智库和特色智库，深化理论和政策研究，加强国际学术交流。（十九）营造更加开放、更加积极、更有活力的知识产权人才发展环境。完善知识产权人才培养、评价激励、流动配置机制。支持学位授权自主审核高校自主设立知识产权一级学科。推进论证设置知识产权专业学位。实施知识产权专项人才培养计划。依托相关高校布局一批国家知识产权人才培养基地，加强相关高校二级知识产权学院建设。加强知识产权管理部门公职律师队伍建设，做好涉外知识产权律师培养和培训工作，加强知识产权国际化人才培养。开发一批知识产权精品课程。开展干部知识产权学习教育。进一步推进中小学知识产权教育，持续提升青少年的知识产权意识。八、深度参与全球知识产权治理（二十）积极参与知识产权全球治理体系改革和建设。扩大知识产权领域对外开放，完善国际对话交流机制，推动完善知识产权及相关国际贸易、国际投资等国际规则和标准。积极推进与经贸相关的多双边知识产权对外谈判。建设知识产权涉外风险防控体系。加强与各国知识产权审查机构合作，推动审查信息共享。打造国际知识产权诉讼优选地。提升知识产权仲裁国际化水平。鼓励高水平外国机构来华开展知识产权服务。（二十一）构建多边和双边协调联动的国际合作网络。积极维护和发展知识产权多边合作体系，加强在联合国、世界贸易组织等国际框架和多边机制中的合作。深化与共建“一带一路”国家和地区知识产权务实合作，打造高层次合作平台，推进信息、数据资源项目合作，向共建“一带一路”国家和地区提供专利检索、审查、培训等多样化服务。加强知识产权对外工作力量。积极发挥非政府组织在知识产权国际交流合作中的作用。拓展海外专利布局渠道。推动专利与国际标准制定有效结合。塑造中国商标品牌良好形象，推动地理标志互认互保，加强中国商标品牌和地理标志产品全球推介。九、组织保障（二十二）加强组织领导。全面加强党对知识产权强国建设工作的领导，充分发挥国务院知识产权战略实施工作部际联席会议作用，建立统一领导、部门协同、上下联动的工作体系，制定实施落实本纲要的年度推进计划。各地区各部门要高度重视，加强组织领导，明确任务分工，建立健全本纲要实施与国民经济和社会发展规划、重点专项规划及相关政策相协调的工作机制，结合实际统筹部署相关任务措施，逐项抓好落实。（二十三）加强条件保障。完善中央和地方财政投入保障制度，加大对本纲要实施工作的支持。综合运用财税、投融资等相关政策，形成多元化、多渠道的资金投入体系，突出重点，优化结构，保障任务落实。按照国家有关规定，对在知识产权强国建设工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰。（二十四）加强考核评估。国家知识产权局会同有关部门建立本纲要实施动态调整机制，开展年度监测和定期评估总结，对工作任务落实情况开展督促检查，纳入相关工作评价，重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告。在对党政领导干部和国有企业领导班子考核中，注重考核知识产权相关工作成效。地方各级政府要加大督查考核工作力度，将知识产权强国建设工作纳入督查考核范围。【全文】
科技部办公厅国家开发银行办公室关于开展重大科技成果产业化专题债有关工作的通知

2021-09-23

科技部办公厅国家开发银行办公室关于开展重大科技成果产业化专题债有关工作的通知

标题：科技部办公厅财政部办公厅关于研究开发机构和高等院校报送2020年度科技成果转化年度报告工作有关事项的通知索引号：306-36-2021-747发文机构：科技部办公厅;财政部办公厅成文日期：2021-09-15发布日期：2021年09月22日发文字号：国科办区〔2021〕120号有效性：有效科技部办公厅财政部办公厅关于研究开发机构和高等院校报送2020年度科技成果转化年度报告工作有关事项的通知国科办区〔2021〕120号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团科技局、财务局，国务院有关部门、直属机构办公厅（室），各有关单位：为贯彻落实党的十九大精神，实施创新驱动发展战略，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》（国发〔2016〕16号）的要求，落实研究开发机构、高等院校科技成果转化自主权，现就开展2020年度科技成果转化年度报告（以下简称年度报告）报送工作有关事项通知如下。一、报告主体国家设立的，按照《事业单位登记管理暂行条例》完成登记，取得事业单位法人资格的研究开发机构和公办普通高等学校，应按照规定格式报送本单位年度报告。二、报告范围开展年度报告的单位范围包括： 1.中央级事业单位。教育部所属高等院校、中科院所属研究所（院）、国务院其他相关部门、直属单位所属研究开发机构或高等院校中有科技成果转化活动的，均要报告。 2.地方研究开发机构、高等院校中有科技成果转化活动的，均要报告。三、报告内容 1.本单位2020年度在科技成果转化方面开展的工作，取得的总体成效、主要经验和面临的问题。 2.本单位依法取得的科技成果数量及类型、来源情况。 3.本单位科技成果以转让、许可和作价投资方式实施转化的情况。 4.本单位推进产学研合作实施科技成果转化情况，包括自建、共建研究开发机构、技术转移机构、科技成果转化服务平台情况，签订技术开发合同、技术咨询合同、技术服务合同情况，人才培养和人员流动情况等。 5.科技成果转化绩效和奖惩情况，包括科技成果转化取得收入的分配情况，对科技成果转化人员的奖励、报酬和股权奖励纳税情况等。 6.其他需要报告的情况及附件，包括科技成果转化政策落实情况、科技成果转化项目清单等。四、报告程序各主管部门、研究开发机构和高等院校登录网站开展年度报告填报工作，网址：https://cgzhndbg.istic.ac.cn。 1.各主管部门使用本部门账号登录系统，并请更新年度报告工作主要联系人基本信息。 2.各主管部门提供新增或变更的符合报送年度报告条件的研究开发机构和高等院校单位名单。教育部、中科院、国务院其他相关部门和直属单位负责提供所属全部新增或变更的有科技成果转化活动的研究开发机构和高等院校单位名单，各地方科技管理部门负责提供本地方全部新增或变更的有科技成果转化活动的研究开发机构和高等院校单位名单。相关名单请于2021年10月8日前报送科技部成果转化与区域创新司（报送方式见附件2）。 3.各研究开发机构、高等院校请于2021年10月8日后登陆填报网站，已注册单位以本单位统一社会信用代码或用户名登录系统进行填报，未注册单位经其主管部门提交名单后以本单位统一社会信用代码为邀请码注册填报。 4.各研究开发机构、高等院校请于2021年11月8日前完成本单位的年度报告网上填报工作。主管部门严格审核所属单位年度报告有关材料，对研究开发机构、高等院校全年科技成果转化情况进行信息汇总与监督检查。 5.中央各主管部门应按照填报系统给定模板梳理形成本部门科技成果转化年度总结报告，于2021年11月30日前完成网上提交，并将填报系统生成的本部门科技成果转化年度总结报告（附所属单位年度报告目录）报送科技部成果与区域司、财政部科教文司。各地方科技、财政主管部门按照填报系统给定模板梳理形成本地方科技成果转化年度总结报告，于2021年11月30日前完成网上提交，并将本地方科技成果转化年度总结报告（附所属单位年度报告目录）报送科技部成果与区域司、财政部科教文司。五、工作要求 1.研究开发机构与高等院校应对年度报告的真实性负责，科技部、财政部将根据工作需要对年度报告进行抽查。 2.主管部门履行监督审查责任，加强信息监管与保密工作。各主管部门要督促所属单位完成年度报告。所属单位涉密成果及应用情况不属于报送内容。 3.科技成果转化相关信息将纳入“国家科技管理信息系统”，由科技部负责管理和维护，相关信息将逐步实现共享和公开。 4.研究开发机构、高等院校的主管部门以及科技、财政等主管部门应当建立有利于促进科技成果转化的绩效考核评价体系，将科技成果转化情况作为对相关单位及人员评价的重要内容和依据。 5.研究开发机构、高等院校年度报告工作应与事业单位法人年度报告、国有资产年度报告等工作紧密结合，优化填报申请与审核流程，为数据填报提供便利服务。附件：1.研究开发机构和高等院校科技成果转化年度报告（模板由填报系统自动生成） 2.填报说明科技部办公厅财政部办公厅 2021年9月15日（此件主动公开）【全文】

浙江省高新区高质量发展成效显著有力支撑构建新发展格局

2021-12-30

浙江省高新区高质量发展成效显著有力支撑构建新发展格局

近日，浙江省委科技强省建设领导小组办公室发布《2020年度浙江省高新技术产业园区综合评价结果》和《2020年度浙江省高新技术产业园区评价报告》。45家高新区参与评价，4家高新区综合得分高于80分，其中杭州高新区综合得分93.15分，继续领跑全省。15家高新区争先进位表现突出，获“2020年度浙江省高新技术产业园区建设突出贡献集体”表彰。高新区高质量发展不断推进，为浙江省率先形成新发展格局提供强劲战略支撑。一、创新创业活力显著提高。高新区有效集聚创新资源，科技创新主要指标增长迅速。2020年，全省高新区R&D经费支出首次突破千亿，同比增长28.4%；每万名从业人员中研究开发人员数达1067人；每万名从业人员发明专利拥有量达210.9件；实现新产品产值14950.3亿元，新产品产值率达50.7%，比规上工业高11.7个百分点。二、产业结构持续优化。高新区坚持“又高又新”，高新技术产业持续高速发展，产业转型升级不断加快。2020年，全省高新区高新技术产业产值21580.72亿元，同比增长22.9%，占规上工业总产值比重70.1%；高技术服务业营业收入5248.6亿元，同比增长45.4%，占技工贸总收入的8.8%；拥有有效高新技术企业9673家，同比增长32.2%。三、国际竞争力稳步提升。高新区积极支持园区企业开拓国际市场，国际贸易稳步增长，创新环境持续优化，创新成果不断涌现。2020年，高新区高新技术产品出口同比增长33.0%，占出口总额比重达42.3%；高新区内企业申请PCT国际专利1385件，同比增长32.3%。四、可持续发展水平不断提高。高新区经济价值创造效率和绿色发展程度不断提高。2020年，全省高新区规上工业增加值6907.7亿元，同比增长7%，对全省规上工业增长贡献率达52.8%；全员劳动生产率达34万元/人，较上年提高1.4万元/人，是全省平均的2倍；万元工业增加值能耗为0.38吨标准煤/万元。五、亩均效益优于全省平均。高新区亩均研发投入、亩均税收“双亩均”效益较好，尤其是亩均研发投入优势明显。2020年全省高新区平均亩均研发投入18.0万元/亩，是全省规上工业的1.5倍，其中国家高新区平均亩均研发投入25.2万元/亩；高新区平均亩均税收31.1万元/亩，比全省规上工业高0.3万元/亩，其中国家高新区平均亩均税收达50.1万元/亩。下一步，浙江省科技厅将加快出台《浙江省高新技术产业开发区（园区）评价办法》，形成鲜明导向，强化亩均税收、亩均研发投入“双亩均”指标考核，健全“争先创优和摘牌退出”机制，进一步加强评价结果应用。对考核优秀的高新区通报表扬，对排名落后的高新区将予以黄牌警告并约谈，连续两年黄牌警告的省级高新区、省级创建高新区报省政府同意后予以摘牌或取消创建资格。随后还将根据考核结果开展省级创建高新区的认定工作。【全文】
北京青海召开深入科技对口支援对接座谈会

2021-12-30

北京青海召开深入科技对口支援对接座谈会

为进一步深化京青科技援青和科技对口支援工作，12月16日，青海省科技厅与北京市科委、中关村管委会通过线上方式组织召开京青科技对口支援对接座谈会，京青双方科技管理部门分别交流了科技援青和对口支援合作工作情况，并就进一步深化双方交流合作进行了交流。青海省科技厅副厅长姚长青，北京市科委、中关村管委会二级巡视员张志松出席会议。青海省科技厅和北京市科委、中关村管委会相关处室负责人及工作人员，玉树州农牧和科技局负责人参加会议。长期以来，北京市科委强化政治意识，勇于担当作为，深入实施科技援青、对口支援玉树市、“京青专家服务活动”等机制，联合开展科技攻关，双方科技合作和交流不断深入、青海省和玉树州在经济社会发展、生态保护、民生改善方面取得了积极进展。下一步，京青双方将进一步加强工作对接，创新完善科技合作机制，将北京科技优势资源与青海地方特色资源发展相结合，围绕青海生态文明和“四地”建设，联合开展科技攻关，共建科技创新服务平台，推动科技成果转化，加强人才交流，努力实现双方优势互补、共赢发展，确保“十四五”科技援青工作取得新成效。【全文】
青海省科技厅与国家开发银行青海省分行签署合作备忘录

2021-12-30

青海省科技厅与国家开发银行青海省分行签署合作备忘录

12月16日，青海省科技厅与国家开发银行青海省分行“十四五”开发性金融助力青海科技创新合作备忘录签约仪式在西宁举行，省科技厅党组书记、厅长莫重明，国家开发银行青海省分行党委书记、行长王文忠参会并致辞，省科技厅副厅长许淳、国家开发银行青海省分行副行长王群代表双方签署了《青海省科技厅国家开发银行青海省分行“十四五”开发性金融助力青海科技创新合作备忘录》。莫重明对国开行长期以来对青海科技创新工作的支持表示感谢。指出合作备忘录深入贯彻落实十九届六中全会和中央经济工作会议精神，是落实履行国开行总行与省政府战略合作协议的具体行动，是在已有的合作平台和重点领域基础上进一步加深合作的创新形式。科技是第一生产力，金融是经济的血脉，科技与金融融合发展已成为当今社会加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要引擎。“十四五”时期，省科技厅将与国开行青海省分行搭建金融与科技融合发展的新平台，在技术攻关、成果转化和创新主体培育等重点环节推进科技与金融深度融合，以支持基础研究、产学研融合、科技成果转化及产业化、重大科技基础设施、科技型企业培育为实施重点，进一步加强双方全方位合作，为推动产业加快转型升级提供助力。王文忠表示，《合作备忘录》的签署是贯彻党中央精神，促进科技金融深度融合的重要举措，也是双方优势互补、共赢发展的新起点。国开行青海省分行将以此次签约为契机，与省科技厅搭建更加紧密的银政合作机制，共同全面落实省委、省政府决策部署，围绕青海省“十四五”科技创新规划，用足用好国开行总行各项支持科技创新领域政策，融资融智支持青海重大科技项目建设，共同培育科技型企业发展壮大，为开发性金融支持青海省科技领域创新实践及青海省经济社会发展添活力、赋动能、做贡献。《合作备忘录》全面贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对青海工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院关于建设科技强国有关决策部署，聚焦打造全国乃至国际生态文明高地、建设“四地”重大要求，促进科技金融深度融合，发挥开发性金融对科技创新的支撑作用，明确双方在产学研金融合、成果转化方面加强合作，着力构建全省科技金融合作新机制，为青海科技创新事业和实体企业转型升级加持金融能量，努力为“十四五”青海经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。【全文】
青海省成功举办首期中级技术经纪人培训班

2021-12-30

青海省成功举办首期中级技术经纪人培训班

12月14日-16日，由青海省科技厅主办，省生产力促进中心、国家技术转移人才培养基地（青海）承办，省技术市场协会协办的青海省首期中级技术经纪人培训班在西宁成功举办。来自全省各市、州及各园区科技管理部门人员，各高校、科研院所科研人员、科技服务机构相关人员、科技企业技术转移从业人员等120余人参加了培训。此次培训采取线上线下相结合的形式，邀请了7名省内外知名专家围绕资本募集与基金运营、创业孵化、企业并购与技术作价入股、技术交易商务谈判技巧、中试熟化与技术集成、盈利模式与案例分享和专利申请等专题，开展直播授课、互动交流。青海省科技厅高度重视科技成果转移转化专业人才队伍能力建设，不断加强技术转移专业人才培育，依托国家技术转移人才培养基地（青海），探索建立技术经纪人培育机制，规范培训流程与技术经纪人管理，提高培训效果。下一步，省科技厅将按照分层培养原则，进一步开展高级技术经理人的培育培养，构建高水平、专业化人才队伍。【全文】
青海省科技厅组织开展高新技术企业认定政策及火炬统计工作培训

2021-12-30

青海省科技厅组织开展高新技术企业认定政策及火炬统计工作培训

12月22日，青海省科技厅会同国家税务总局青海省税务局、省生产力促进中心举办高新技术认定政策及火炬统计工作培训。省内在效高新技术企业和拟申报企业120余家，共计200余人参加了培训。培训坚持问题导向，紧盯全省高新技术企业认定管理中存在的问题实际，重点针对高新技术企业认定管理要求、高新技术企业税收优惠政策及纳税申报、企业研发费用归集申报、高新技术企业火炬统计及系统操作、科技创新券申领及绩效评估等内容进行政策宣讲和辅导解读。通过专题授课、现场提问、互动交流、答疑解惑等方式，帮助企业解决高新技术企业认定申报条件理解不深、把握不准，研发费用归集不全、纳税申报不完整等痛点难点问题，为扎实做好2021年度高新技术企业火炬统计和研发费用加计扣除归集申报工作，推进高新技术企业高质量发展奠定了坚实基础。参会人员纷纷表示，培训内容详实，既有系统理论辅导，又有现场互动交流，有助于进一步理清工作思路、明确工作路径、掌握工作方法，增强做好高新技术企业认定管理工作的信心和动力。【全文】

中科院科技创新投资产业联盟硬科技项目专场路演顺利举办

2021-09-30

中科院科技创新投资产业联盟硬科技项目专场路演顺利举办

9月29日，由中国科学院科技产业化网络联盟支持，国科创新科技园发展有限公司、国科中心科技成果转化创新平台及山东中科产业技术协同创新中心北京离岸孵化器联合中科院科技创新投资产业联盟、车库咖啡、深交所创新创业投融资服务平台、燧石星火V-Next等相关单位共同举办的中科院科技创新投资产业联盟硬科技项目专场路演在深交所中关村科技金融路演中心成功举办。7个中科院科技成果产业化相关项目通过线上+线下的方式向进行了路演展示，并进行了交流互动。本次路演项目主要涉及航空航天、通信、先进制造等行业。活动现场活动开场后，中科院科技创新投资产业联盟执行秘书长毛瑞杰先生首先致辞并推介了中科院科技创新投资产业联盟。中科院科技创新投资产业联盟是由中国科学院批准，由中国科学院控股有限公司、中国科技产业投资管理有限公司共同发起设立的产业联盟，集合了中国科学院下属几十家产研究院所、大型科技投资机构、大型科技企业等，旨在联合中国科学院科技创新、投资和产业化资源，打造创新链、产业链、资本链有效衔接的协同发展机制，发挥投资对促进科技创新，加速科技成果转移转化。中科院科技创新投资产业联盟执行秘书长毛瑞杰介绍联盟工作随后，国科创新科技园发展有限公司助理总经理程盈琪博士对国科中心科技成果转化创新平台、山东国科中心飞地孵化器进行了推介。国科中心科技成果转化在北京市科委科技成果转化专项的大力支持下，积极围绕中科院内项目的成果转化开展专业服务。国科科技园助理总经理程盈琪推介国科中心科技成果转化创新服务平台推介中科山东产业技术创新中心北京飞地孵化器在路演环节，4个项目在现场依次进行了项目展示，并与点评嘉宾、现场投资人进行了深入交流。航机与燃机试验平台项目展示高铁车地通信HIDT项目展示航天产业基础设施的建设者和运营商项目展示多彩贵州锦秀丹寨营地项目项目在线展示 3家异地项目通过线上接入的方式与投资人进行了路演交流。它们分别是兆瓦级燃气轮机项目、应急产业数据平台项目和服务机器人项目。本次活动参与踊跃、互动积极，现场反响热烈。共有119家机构报名参与，近70家机构到场，活动期间在线217人次。深交所创新创业投融资服务平台是由科技部火炬中心和深圳证券交易所联合发起的“科技型中小企业成长路线图计划2.0”路演对接功能的网络平台和服务窗口，由深圳证券交易所旗下深圳证券信息公司负责运营。截至2021年6月30日，平台已累计服务16840家优秀科技企业，其中境内15767家，境外1073家；聚集了8701家投资机构（含上市公司），23403位投资人。累计融资总额634.85亿，融资成功项目数1881家。本次活动将加速推动中科院硬科技类项目的发展，实现科技创新企业融资需求和投资机构偏好之间个性化、定制化的智能匹配和精准推送，以创新结合资本，助推产业升级。【全文】
科技赋能助推企业发展河津企业创新发展院士讲座暨优秀科技成果发布会顺利召开

2021-06-06

科技赋能助推企业发展河津企业创新发展院士讲座暨优秀科技成果发布会顺利召开

李晓武、张平分别向与会嘉宾致辞。李晓武首先向各位专家表示热烈欢迎和衷心感谢，并指出此次活动是河津市委、市政府庆祝建党100周年系列活动的一项重点活动，也是全市党史学习教育的一项重点内容，旨在畅通渠道、搭建平台，让河津企业家进一步开拓视野、增强发展活力。张平对河津市委市政府重视科技，大力支持科技产业创新发展表示赞扬，并表示此次活动为河津带来了一批人工智能和新材料领域的科技成果项目，希望通过此次活动，与河津共同携手推进优秀项目落地实施。联盟及喀斯玛汇智将发挥自身科技资源和科技服务优势，联合社会力量，共同推动优秀科技项目在河津转化落地。北京化工大学化工学院院长邱介山作主题报告会中，由喀斯玛汇智推介的北京中科怡驰科技有限公司与河津市人民政府签署合作协议，拟在河津投资0.3亿元建设商用车智能安全辅助驾驶系统项目。北京中科怡驰科技有限公司与河津市人民政府签约仪式现场在优秀科技成果发布会上，来自中科院空天院、过程所、自动化所、中关村城市大脑研究院等多家单位的专家，分别发布了大气污染治理自动化管控云服务、智能紧急制动系统项目、智能博弈研究、海淀城市大脑项目、功能无机氧化物粉体制备及应用、纤维基过滤分离材料及环境应用、新能源汽车动力电池新材料超高纯溶剂NMP等7个人工智能及新材料领域的项目，获得现场领导和嘉宾的高度关注。奋达机械、锦浩陶瓷、河津市行政审批局等单位代表与专家进行了互动交流。人工智能领域专家进行项目发布【全文】
中国科学院科技产业化网络联盟科技成果路演活动在锡成功举办

2021-05-17

中国科学院科技产业化网络联盟科技成果路演活动在锡成功举办

5月15日，“惠山慧眼–识才爱才”中国科学院科技产业化网络联盟科技成果项目路演活动在无锡市惠山区喀斯玛（无锡）科创中心顺利举办。5个中科院科技成果产业化项目进行了路演展示，并进行了交流互动。本次活动由中国科学院科技产业化网络联盟主办，喀斯玛汇智（北京）科技有限公司、喀斯玛汇智（无锡）科技有限公司承办，支持单位包括中国科学院南京分院、上海分院、合肥物质科学研究院、上海微系统与信息技术研究所、上海技术物理研究所、沈阳自动化研究所。活动由喀斯玛汇智（无锡）科技有限公司总经理陈志国主持。中国科学院科技产业化网络联盟（简称网络联盟）理事长、喀斯玛汇智（北京）有限公司（简称喀斯玛汇智）董事长张平，喀斯玛控股有限公司党总支副书记、副总经理李满文，中国科学院南京分院科技服务与成果转化处处长尹睿、上海分院高级工程师冯先伟，网络联盟副秘书长、喀斯玛汇智总经理史丽莹，无锡市惠山区人民政府副区长虞洁，无锡市科技局人才处处长石秀臣，惠山区科技局局长钱莉莉，前洲街道党工委书记、城铁惠山站区党工委书记张晓阳，城际铁路惠山站区管委会主任匡志敏等出席活动。张平、尹睿、虞洁首先分别向与会嘉宾致辞。冯先伟作了题为《科技成果转化的模式和案例分析》报告。本次路演活动，共有5个新一代信息技术、先进制造领域的项目，分别是助老用外骨骼机器人项目、5G边缘计算助力智能制造项目、高性能高可靠霍尔电流传感器项目、红外光谱信息技术及应用项目和高铁轨道交通车辆龙门机器人项目。项目代表们从项目背景、关键技术、研究成果、应用场景、商业模式、发展需求等方面进行科技成果宣讲，获得了区政府领导、嘉宾和投资代表的认可。合肥物质科学研究院常州先进制造技术研究所助老用外骨骼机器人项目，主讲人陈丹惠上海微系统与信息技术研究所5G边缘计算助力智能制造项目，主讲人沈斐上海微系统与信息技术研究所高集成度可编程霍尔传感器芯片项目，主讲人郑云龙上海技术物理研究所红外光谱信息技术及应用项目，主讲人徐珏沈阳自动化研究所义乌中心高铁轨道交通车辆龙门机器人项目，主讲人张毅最后，张晓阳与李满文向技术团队代表及嘉宾表示感谢并总结发言。张晓阳指出，未来前洲街道将与网络联盟及喀斯玛加强科技合作，以科创中心为平台，共同为区域做好规划，为人才做好服务，为产业做好扶持，为企业搭好平台。李满文指出，科创中心要充分发挥中科院的资源优势，落实“基金、基业、基地”三基融合的科技成果转化模式，规范有序开展开放合作与协同创新；要立足无锡发展需求，在新的起点上要有新定位、新作为、新成果。此次科创中心科技成果路演活动将加快推进中科院各科研机构技术团队的成果在惠山区转化落地，本次活动的圆满举行，标志着城铁惠山站区管委会和喀斯玛汇智的合作进入了一个全新的发展阶段；是贯彻落实国科控股“创新链、产业链、资本链”三链联动的重要实践；是新时期打造“基金、基业、基地”融合的科技成果转化模式升级版的重要探索。喀斯玛（无锡）科创中心将一如既往地促进中科院科技成果与地方政府、企业、投资机构合作，搭建高效的综合科技服务平台。惠山区科技局副局长龚征杰，前洲街道办事处副主任薛凯，城际铁路惠山站区管委会副主任张建军；中科院资本管理有限公司董事总经理郄燕铭，北京中科创星科技有限公司投资经理李磊以及河北省等地投资机构的嘉宾共同出席路演活动。【全文】
燧石星火·三基三链”系列路演活动---智能制造专场成功举办

2021-04-30

燧石星火·三基三链”系列路演活动---智能制造专场成功举办

4月29日，燧石星火·三基三链”系列路演活动---智能制造专场在深交所中关村科技金融路演中心成功举办。7个中科院科技成果产业化相关项目通过线上+线下的方式向现场130多名和线上近300名投资人进行了路演展示，并进行了交流互动。活动现场本次活动由中国科学院科技产业化网络联盟、中科院科技创新投资产业联盟、中国科学院人工智能产学研创新联盟、深圳证券信息有限公司主办，喀斯玛控股有限公司、科大讯飞股份有限公司、国科嘉和(北京)投资管理有限公司、深交所中关村科技金融路演中心协办，汇聚中科院和深交所创新资源，路演项目主要涉及微电子、物联网、3D打印等行业。活动开场后，中科院科技创新投资产业联盟执行秘书长毛瑞杰先生首先致辞。中科院科技创新投资产业联盟执行秘书长毛瑞杰致辞随后，路演环节，7个项目依次进行了项目展示，并与点评嘉宾、现场投资人进行了深入交流。（柔性）电路板数字喷墨制造技术项目展示下一代AIOT无线通信芯片项目展示基于3D打印技术的航空产品设计制造项目展示微米级超高精度金属3D打印技术项目在线展示屏幕显示信息防护产品与系统项目展示融合AI视觉的精密注塑智能制造项目展示工业视觉基础软硬件产品及解决方案项目展示投资人现场点评互动本次活动参与踊跃、互动积极，现场反响热烈。共有171家机构报名参与，130多家机构到场，活动期间在线接近300人次。现场自由交流【全文】
汇智科技服务平台正式上线

2021-04-16

汇智科技服务平台正式上线

4月16日，喀斯玛汇智（北京）科技有限公司“汇智科技·服务平台”正式上线发布。喀斯玛控股有限公司党总支副书记、副总经理郭强、李满文，喀斯玛汇智（北京）科技有限公司董事长张平、总经理史丽莹，喀斯玛系各级单位的30余位代表出席了本次发布会，会议由喀斯玛汇智副总经理张德双主持。发布会上，史丽莹总经理介绍了平台的建设情况，对平台研发宗旨和核心功能等做了简要推介；喀斯玛汇智科技创新中心总经理朱微微对平台进行现场演示，介绍了基础服务功能。张平董事长强调汇智科技服务平台要切实把握市场节奏，遵循行业规律，更精准地把科研成果从院所机构转移到企业，为企业等需求方提供更加高效、便捷的一体化服务。郭强副书记代表喀斯玛控股有限公司对汇智科技服务平台的正式上线表示祝贺，他认为该平台既不同于国家科技管理信息公共服务平台，也不同于地方政府、高校的科技成果转化服务平台，又不同于以知识产权为核心的科技成果转化平台，而是具有自身特色，聚焦源头需求对接，具备实际应用场景。他希望汇智科技服务平台要进一步凝练定位、形成特色；聚焦主业、打造品牌；汇聚资源、建设平台，不断拓宽业务和项目合作渠道，打造一支具有创新探索精神的科技服务队伍，在促进科技创新发展的道路上稳步前行。郭强（左一）、张平（左二）、史丽莹（右一）启动汇智科技服务平台上线喀斯玛汇智董事长张平致辞喀斯玛控股党总支副书记、副总经理郭强致辞 “汇智科技·服务平台”是专门为科技成果转移转化服务打造的完全市场化的科技服务工作平台。平台以科技资源、专家资源为基础，服务为根本，充分依托中国科学院最前端的科研成果、技术能力、技术产品等打造对外服务窗口，为企业、投资机构、专家、项目所有人、技术能力者进行展示、宣传及互动，未来实现线上交易等功能。【全文】

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一种高强度湿粘附仿生胶材料及其方法和应用本发明提供了一种高强度湿粘附仿生胶材料及其制备方法和应用，属于粘附胶材料领域。本发明在引发剂作用下，将多巴胺单体、烷氧基丙烯酸烷基酯单体和丙烯酸烷基酯单体在有机溶剂中进行聚合反应，得到高强度湿粘附仿生胶材料。本发明使用三种功能性单体进行共聚，得到的粘附胶材料能够实现快速粘附、无需添加交联剂进行交联固化、粘附强度高、粘附性能稳定持久、抗水能力强，且适用范围广，且使用方法简单。【全文】
一种非球面微小透镜及其阵列的制作方法和装置本发明提出一种非球面微小透镜及其阵列的制作方法和装置，利用设置在台架(8)的一个开口向上的桶(1)和活塞(2)以及桶底部设置的具有不同分布的微小圆孔的可换的平面基底片(4)，将不同体积的光刻胶(3)液滴挤出垂悬在平面基底片(4)的下平面的具有亲水性能的基底平面(5)上，液滴在基底平面(5)上铺展的同时，利用体积力的向下拉伸作用，来获得稳态的、非球面系数K<0的非球面面形光刻胶的垂悬液滴(6)，再通过紫外光的固化来制作口径为数百微米至几毫米、平凸型的微小透镜及其阵列，从而减少像差的影响来提高光学系统的性能。【全文】
一种重塑骨髓微环境的方法本发明提供了一种在骨髓微环境受损的受试者中重塑骨髓微环境的方法，其包括：将包含分离的间充质基质细胞(MSC)的组合物植入所述受试者的骨髓腔。本发明所述方法实现了骨髓微环境重塑，恢复正常骨髓造血功能，抑制/延缓了白血病病理进程，显著延长了生存期。此外，本发明的方法可用于治疗血液肿瘤如白血病以及再生障碍性贫血(Aplastic?anemia，AA)，具有安全、有效、无副作用的特点。【全文】
低内热固体激光放大器本发明提供了低内热固体激光放大器，该低内热固体激光放大器包括：增益介质；长波长泵浦光生成模块，其包括泵浦源、工作物质和谐振腔，泵浦源位于谐振腔外，工作物质位于谐振腔内；长波长泵浦光控制模块，其位于长波长泵浦光生成模块中的谐振腔内的长波长泵浦光振荡路径；其中，在长波长泵浦光振荡路径中工作物质出射的光直接入射至增益介质的侧面，且该增益介质贯通长波长泵浦光振荡路径。【全文】

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